三部門：旅游客運安全帶使用不規(guī)范或被曝光

　　原標(biāo)題：三部門：旅游客運安全帶使用不規(guī)范或被曝光

　　近日，文化和旅游部辦公廳、公安部辦公廳、交通運輸部辦公廳發(fā)布《關(guān)于進一步規(guī)范旅游客運安全帶使用 保障游客出行安全有關(guān)工作的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》著力防范化解旅游和道路交通領(lǐng)域重大安全風(fēng)險，現(xiàn)就進一步規(guī)范旅游客運安全帶使用，保障游客出行安全。

　　《通知》指出，要牢固樹立“隱患就是事故”理念和事前預(yù)防、主動防控思想，全面推進游客出行期間全程規(guī)范使用安全帶，以“小切口”解決安全生產(chǎn)“大問題”，全力防范化解旅游和道路交通重大安全風(fēng)險，遏制重特大事故，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　《通知》強調(diào)，要嚴(yán)格安全帶使用合同約定，落實安全事項告知責(zé)任；嚴(yán)格車輛安全帶技術(shù)狀況管理，對安全帶殘缺不全、裝置損壞、座套遮擋等問題導(dǎo)致無法正常使用的，旅游包車企業(yè)要立即采取措施糾正，安全帶恢復(fù)正常使用功能前不得安排運輸任務(wù)。客車安全帶無法正常有效使用的，不得通過安全技術(shù)檢驗。鼓勵引導(dǎo)旅游包車企業(yè)安裝乘員不系安全帶報警裝置。

　　《通知》要求嚴(yán)格安全帶使用提醒和檢查，導(dǎo)游在發(fā)車前（包含車輛途中休息再次發(fā)車時）應(yīng)當(dāng)提醒游客全程系好安全帶，并在行車途中特別是行經(jīng)高速公路、危險路段時監(jiān)督提醒游客檢查、系好安全帶；對不聽勸導(dǎo)、堅持不使用安全帶的，在車輛安全停靠的前提下，與駕駛員共同做好勸導(dǎo)服務(wù)。鼓勵同行游客加強安全帶使用相互提醒。

　　《通知》指出，各地公安部門要持續(xù)深化“一盔一帶”安全守護行動，以高速公路收費站、服務(wù)區(qū)、景區(qū)周邊道路等大中型客車通行集中的路段為重點，加大現(xiàn)場執(zhí)法檢查力度，依法查處糾正駕駛員和游客不按規(guī)定使用安全帶等違法違規(guī)行為；要堅持宣傳教育與執(zhí)法勸導(dǎo)相結(jié)合，督促引導(dǎo)旅游包車企業(yè)及客運駕駛員自覺增強交通安全意識，規(guī)范使用安全帶。

　　值得注意的是，各地文化和旅游部門要把督促游客規(guī)范使用安全帶情況作為檢查旅行社安全工作的重要內(nèi)容，將未履行督促游客系好安全帶的旅行社、導(dǎo)游納入文明旅游評價范圍；將信用管理與行政處罰協(xié)同推進，依法依規(guī)開展失信主體認定；依法查處未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)、向無相應(yīng)許可資質(zhì)的客運企業(yè)等不合格的供應(yīng)商訂購產(chǎn)品和服務(wù)的違法行為。

　　《通知》說，要嚴(yán)格事故倒查和曝光警示。對已經(jīng)發(fā)生的旅游包車安全事故，各地公安、交通運輸、文化和旅游部門要根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，依法依規(guī)追究相關(guān)企業(yè)單位和人員責(zé)任。對安全責(zé)任落實不到位、安全帶使用問題突出、安全事故多發(fā)、用車“五不租”制度不落實（即不租用未取得相應(yīng)客運經(jīng)營許可的經(jīng)營者車輛、未持有效道路運輸證的車輛、未安裝衛(wèi)星定位裝置的車輛、未投保承運人責(zé)任險的車輛、未簽訂包車合同的車輛）的旅行社和旅游包車企業(yè)，加大警示曝光力度，壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要督促旅游包車企業(yè)、旅行社全面落實安全帶源頭有效配備、事前合同約定、行程前和行程中提醒勸導(dǎo)等關(guān)鍵制度措施。（伍策 一丁）