專家：應該劃定紅、綠、藍線保護我國濱海濕地

　　原標題：專家：應該劃定紅、綠、藍線保護我國濱海濕地

　　2月8日，《中國科學院院刊》2023年第1期刊載了北京師范大學環境學院副教授李曉文等撰寫的文章，原標題為《構筑基于“三線整合”的中國濱海濕地生態安全格局》。文章認為，以大江大河三角洲為代表的濱海濕地是濱海區域社會經濟高質量發展的資源基礎和生態安全屏障，是我國全面推進陸海統籌戰略，構建陸海命運共同體的重要依托。理論和實踐表明：受損濱海濕地修復需要同毗鄰未受損濕地保護一體化整合，共同維護區域生態系統服務功能，協同強化濱海區域生態安全屏障，提升氣候變化背景下濱海濕地應對海平面上升的長期適應性，減緩自然-人為雙向海岸擠壓效應下濱海濕地的退化消失。

　　據此，文章提出了應對圍墾開發和適應海平面上升情形下“三線整合”中國濱海濕地生態安全格局相關概念，包括：搶救性保護生態紅線區，優先開展濕地修復的生態修復綠線區，以及適應氣候變化影響下海平面上升的生態預留藍線區。文章在剖析相關概念的基礎上，聚焦我國大江大河三角洲，針對濱海濕地保護修復、海岸帶管理和國土空間開發提出了相關措施和建議。

　　文章指出，濱海濕地具有全球意義的生物多樣性保護價值和生態系統服務功能，對自然與人為活動干擾又極具敏感性和脆弱性。一方面，以大江大河三角洲為代表濱海濕地圍墾開發作為緩解濱海用地緊缺、促進區域經濟發展的重要措施，在帶來巨大社會經濟效益的同時，大量自然濕地的侵占導致了生物多樣性銳減、近海水環境惡化、碳匯及海岸防護等關鍵生態系統服務功能下降，嚴重威脅濱海區域生態安全及可持續發展的資源基礎。另一方面，海平面持續上升引發近岸海水入侵、海岸侵蝕等問題，并驅動著濱海濕地植物群落陸向遷移，不斷在內陸重建濱海濕地格局。然而，圍填海工程及道路、堤壩等基礎設施建設徹底改變了濱海濕地的生境性質，使濕地植物群落喪失了適應海平面上升進行陸向遷移的生境條件，這種由人類活動和海平面上升對濱海濕地造成的雙向海岸擠壓效應加速了濱海濕地關鍵生態系統服務功能的減損、喪失。

　　文章稱，目前，我國沿海省份均開展了不同規模的退圍還濕、退養/鹽還灘等濱海濕地修復工程，圍墾開發下受損濱海濕地修復得到了國家及沿海各級地方政府的大力支持。但是，當前濱海濕地修復仍缺乏宏觀尺度的系統性規劃，忽視了修復與保護濕地之間的有機聯系，以及對區域整體生態服務功能提升、生態安全格局構建的協同效應。

　　就濱海濕地而言，如果缺乏修復選址對濱海濕地生態系統整體格局和生態功能效益影響的系統評估和優化，則有可能導致選址不當，難以在保護殘存自然濕地同時，有效修復具有潛在生態系統服務協同效應的受損濕地。

　　此外，濱海濕地生態系統服務供給具有較大的空間異質性，表現為局域濕地生態系統服務功能對區域整體效益的貢獻差異顯著。因此，在區域尺度上開展濕地一體化保護和修復格局與功能的整合優化，對濱海濕地生態系統整體效益提升具有重要意義。

　　文章強調，在較長時間尺度上，海平面上升將驅動濱海濕地陸向遷移并不斷塑造新生濱海濕地生態系統。然而，高強度圍填海及圍墾開發，以及堤壩、道路等基礎設施建設阻斷了陸海之間的水文和生物連通，人工硬質化地表徹底改變了生境條件，擠壓了鹽沼等植物群落陸向遷移的空間，使濱海濕地生態系統逐漸喪失應對海平面持續上升的適應性，最終退化消亡。

　　基于“三線整合”的生態安全格局概念構架源自國際上普遍認可的“系統保護規劃”理論與方法，并將其拓展應用到一體化保護與修復整合的區域生態系統協同優化中，是對以往局域、孤立的濕地修復模式的反思，也是將濕地修復提升至區域生態安全管理層面的理論探索與實踐。

　　其概念構架強調一體化整合保護與修復格局，同時兼顧濱海濕地應對海平面上升的長期適應性，構建對濱海生態系統整體功能提升最惠益的生態安全格局，包括：近期搶救性生態保護紅線區與提升性生態修復綠線區，以及遠期限制性生態預留藍線區，由此構建應對圍墾開發和適應未來海平面上升情形下，基于“三線整合”的濱海濕地生態安全格局（圖1）。

　　圖1 基于“三線整合”的濱海濕地生態安全格局概念構架

　　以黃河三角洲為例，構建“三線整合”的濱海濕地生態安全格局可以采取5個步驟：

　　圖2 構建“三線整合”濱海濕地生態安全格局的方法構架

　　針對現狀未受損濕地區域，評估其典型且重要的生態功能熱點區，確定潛在保護格局；

　　依據高程、水鹽梯度等環境要素，考慮工程實施的可行性識別潛在修復格局；

　　將潛在保護和修復格局初步整合為潛在濕地保護修復一體化格局，該格局為退化區域完全修復的情形下生態功能最大化的理想狀態；

　　模擬評估保護修復目標、社會經濟成本和修復后生態效益之間的權衡關系，確定“目標-成本-效益”協同優化的一體化濕地保護修復格局；

　　識別海平面上升和濱海濕地圍墾影響下，濱海濕地生態系統潛在陸向遷移通道及其遷移格局，劃定適應海平面上升的預留藍線。

　　文章強調，針對濱海濕地的關鍵區，聚焦我國大江大河三角洲開展基于“三線整合”的濱海濕地一體化保護與修復規劃示范，并與區域國土空間規劃相銜接。以黃河三角洲為例：

　　圖 3 基于保護紅線、修復綠線和預留藍線“三線整合”的黃河三角洲濱海濕地生態安全格局

　　在優化方案引導下，生態安全格局所識別的具有重要生態保護價值且游離于當前保護體系之外的自然濕地（保護空缺）應當劃入生態保護紅線，作為搶救性保護底線，嚴禁圍墾開發；

　　安全格局所確定的具有較高生態價值和修復潛力的生態修復綠線區是緩解和補償圍墾開發造成的濱海濕地損失，彌補區域生態服務功能損失的提升區，應及時管控人類活動，防止修復潛力徹底喪失，所確定的修復格局可為濱海濕地修復工程布局提供科學依據；

　　安全格局所確定的應對海平面上升的生態預留藍線區為限制性開發區域，應當禁止人工硬質地表及道路、堤壩等基礎設施建設，為濱海濕地陸向遷移預留生境空間，但可以在不顯著改變濕地土壤基質和地貌的前提下有限度、有選擇地開展與濱海濕地資源利用相關的生態經濟產業。

　　總之，應針對“三線整合”的濱海濕地生態安全格局要素，制定相應的國土空間生態修復與合理利用方案，推動濱海濕地一體化保護修復及綜合治理。（李曉文 智烈慧 馬田田等）