【強工業 提質效】“鏈”上發力招商 產業發展提速——看嘉峪關工業園區如何實現與企業的雙向奔赴

　　新甘肅·甘肅日報記者 蹇勇德 李欣瑤 于曉明 徐俊勇 劉健 石丹丹

　　新甘肅·每日甘肅網記者 李 靜

　　“戈壁鋼城”嘉峪關，一座現代化的工業園區正在加速成長。

　　亮眼的“成績單”顯示：這座工業城市中的工業園區，2023年實現工業總產值848.6億元，在全省47個省級開發區中排名第一，連續12年獲評優秀省級開發區。今年1至5月，工業園區實現工業總產值546.2億元，同比增長8.8%，工業增加值69.9億元，同比增長8.9%。上半年全市規模以上工業增加值同比增長9.3%。園區企業數量從2019年的283家增加到目前的380余家。

　　這個園區為什么會吸引眾多企業落戶？為什么在全省開發區中一路領先？帶著這些疑問，記者走進嘉峪關工業園區，看這里如何推動優勢產業配套成鏈、聚鏈成群、集群成勢，如何實現與企業的雙向奔赴。

　　延鏈補鏈，立足鋼鋁做文章

　　走進園區，直觀的印象是企業生產忙碌、園區管理有序、工作人員專業。在園區內的嘉峪關索通公司，忙碌的生產景象隨處可見。公司信息中心大屏幕上，工作人員正通過實時數據巡查廠區各流程生產情況。

　　經歷各道生產程序，一組組陽極炭塊制造完成，出廠后將進入酒鋼集團東興鋁業公司陽極組裝作業區。

　　預焙陽極是電解鋁生產過程中的重要基礎原料。隨著酒鋼集團公司鋁產業板塊的不斷發展，嘉峪關市積極引進上游企業，解決基礎原料供應問題。

　　經過地企聯合招商，索通發展股份有限公司與酒鋼（集團）公司合資興建的嘉峪關索通公司落戶工業園區。作為電解鋁重要原料生產企業，索通公司的加入，大大提升了嘉峪關鋁產業發展的原材料資源保障能力。

　　鋼鋁產業是嘉峪關工業的主導產業、強勢產業。嘉峪關工業園區清楚地認識到：只有鋼鋁產業鏈基礎穩、韌性強、產品附加值高，園區工業經濟才能蓬勃發展。

　　“作為省級工業園區，我們謀求企業強強聯合，不斷強化產業鏈龍頭企業優勢，加速釋放產業鏈紅利。”嘉峪關工業園區（高新區）管委會副主任何榮說，園區全力支持鏈主企業酒鋼（集團）公司突出行業地位優勢，放大產業基礎優勢，發揮項目牽引作用，帶動鋼、鋁產業向上下游延伸、向價值鏈高端拓展。近年來，園區吸引了甘肅甬金金屬科技公司、銘翔鋁業有限公司等一大批企業入駐，助力傳統優勢產業做大產業規模，做強集群質量，做精做細工業產品。據不完全統計，嘉峪關工業園區內為酒鋼（集團）公司做上下游配套的企業有100余家。

　　此外，園區還針對產業鏈短板與薄弱環節，在碳鋼深加工、不銹鋼深加工、鋁材深加工三大領域謀劃、招商、實施了一批重大產業化項目，不斷完善加固鋼鋁產業鏈基本盤。

　　如今的嘉峪關工業園區已經形成了以酒鋼（集團）公司為龍頭，重點企業、配套企業全面發展的產業格局，鋼鋁產業基礎高級化進程加速推進，鋼鐵及裝備制造、電解鋁及鋁制品加工產業鏈初具現代化發展規模。

　　精準對接，提供“店小二”式服務

　　在甘肅甬金金屬科技有限公司的精密不銹鋼板帶生產車間，一排排機器忙碌而有序地運轉。

　　軋薄、清洗、還原……經過一系列工序，精密不銹鋼板帶從流水線緩緩產出，厚度從5毫米降至0.05毫米。歷經一個多小時的生產流程，酒鋼（集團）公司生產的普通不銹鋼板搖身一變，成為薄如蟬翼的“手撕鋼”，并從這里銷往全國各地下游企業。

　　2021年11月，嘉峪關市與酒鋼（集團）公司聯合在浙江開展地企精準招商，引進甬金科技集團股份公司在嘉峪關投資建立延鏈企業；

　　2021年12月，甘肅甬金金屬科技有限公司在嘉峪關市注冊成立；

　　2022年2月，項目前期建設手續辦理完成；

　　2022年4月10日，22萬噸精密不銹鋼板帶生產線開工建設；

　　2023年5月3日，精密不銹鋼板帶生產線第一卷成品產出；

　　……

　　從注冊成立到辦完項目建設所有前期手續，僅僅用了一個多月時間。這樣一份時間表，能看出企業落地嘉峪關后的發展速度，也折射出了園區“店小二”式服務的效率。

　　“嘉峪關工業園區提供的領辦、幫辦服務蠻給力，手續辦理速度快到令人不可思議！”甘肅甬金金屬科技有限公司副總經理王鏨對園區服務贊不絕口。

　　為了加快項目落地速度，嘉峪關工業園區把每一項服務都考慮得很細。

　　“項目入住前，園區為每家落地企業提供領幫辦、代辦服務，目前已經形成一套完善的服務機制。”嘉峪關工業園區（高新區）管委會副主任范嚴偉介紹，在項目手續審批階段，園區工作人員指導企業在甘肅政務服務系統“甘快辦”上申請、提交相關材料。項目建成驗收前，園區邀請住建、工信等部門深入企業，現場進行指導。

　　馬上辦、并聯辦、容缺辦、承諾辦……嘉峪關工業園區通過專班服務機制，替企業想、幫企業辦，幫助辦理企業“安營扎寨”時的繁瑣事宜。

　　園區將管委會現有人員劃分為6個產業包抓組團，將園區企業按照產業鏈進行劃分。每個組團負責一條產業鏈上下游、左右配套相關企業開展服務、檢查指導安全生產情況、解讀宣講惠企政策等，與企業建立密切聯系機制。

　　服務軟實力跟上了，硬件設施更不可少。園區按照“一次規劃，分步實施，多元投資，共建共享，園林式園區，花園式工廠”的要求，多渠道完善要素保障，累計完成基礎設施投資近13億元，建成85公里道路網、76公里供水管網、117公里供電線路、109萬平方米道路及景觀綠化……

　　范嚴偉說，我們精準對接企業入住發展難題，提供“店小二”式服務，就是想讓企業輕裝上陣、快速發展。

　　有呼必應、無事不擾，做好服務、優化環境，這樣的全方位支持，讓園區與企業實現了互利共贏、雙向奔赴。企業數量從2019年的283家到目前的380余家，企業成為園區發展的最大動力。

　　精準招商，為園區發展夯實基礎

　　在全省47個省級開發區中排名第一，精準招大引強是園區保持發展活力的重要舉措之一。

　　近年來，嘉峪關工業園區錨定“做強鋼鋁優勢產業，做優新能源產業，做大特色產業”的目標，利用各種機會“走出去”招商引資。

　　“園區招商目標清晰、搞好企業全流程高效服務、給予企業全生命周期支持是嘉峪關近年來招商引資卓有成效的竅門。”何榮說，嘉峪關隴鵬光伏科技有限公司入駐園區就是典型案例。

　　在隴鵬公司入駐園區前，嘉峪關新能源及裝備制造產業缺少上游原料供應企業。園區尋找合適的企業入駐，而隴鵬公司正好符合這一需求。

　　當時，隴鵬公司有著甘肅、寧夏、青海等若干意向地，園區管委會得知后，馬上對接。在溝通中，發現企業對廠區要求較高，且傾向于購置或租賃已有廠房的土地，管委會迅速鎖定園區一塊12萬平方米的土地開展前期工作。

　　經過多輪洽談和企業考察，最終隴鵬公司選擇入駐嘉峪關工業園區。“嘉峪關毗鄰目標市場，交通條件便利，有著得天獨厚的比較優勢。”嘉峪關隴鵬光伏科技有限公司總經理周仁哲坦言，園區在廠房等方面提供了較優選擇，為企業落戶嘉峪關提供了有利條件。

　　企業符合園區發展需要、園區滿足企業入駐所需，一拍即合、攜手發展。

　　這家生產光伏組件的企業入駐，不僅彌補了嘉峪關在這一產業鏈上的缺失，同時降低了下游、周邊企業的生產成本，讓嘉峪關市實現了光伏板原料本地產、產品本地制造、商品本地使用的產業鏈循環。

　　園區精準招商的案例不止于此：

　　銘福鋁業、中央廚房、大友工業硅等18個項目投產；

　　粵水電、索通清能等1GW光伏電站并網發電；

　　河北產業園等26個項目開工建設；

　　寶武鋁業30萬噸大扁錠等26個項目加快前期工作；

　　……

　　越來越多與當地產業鏈屬性契合的企業用實際行動“投票”，選擇了嘉峪關工業園區。去年，園區接洽項目62項，簽約億元以上項目32項、金額達548.9億元，到位資金60.86億元。今年上半年，園區接洽項目32項。

　　盡管連續12年榮獲優秀省級開發區，但嘉峪關工業園區并不滿足于此。據介紹，園區正在積極申報國家火炬特色產業基地、千億級鋁基新材料創新型產業集群、省級和國家級綠色園區。同時，也正在以全方位招大引強、全流程高效服務、全要素保障建設、全生命周期支持的發展理念，為嘉峪關市推進強工業行動貢獻著園區力量。