半月談記者 宋常青 王銘禹
2024年上半年,甘肅地區生產總值5902.7億元,同比增長5.8%,增速高出全國0.8個百分點,位居全國第四、西北五省區第一。自2022年第一季度以來,甘肅已連續10個季度GDP增速高于全國水平。這個地處西北內陸的省份,如何連續跑出增速加速度?
當前,甘肅正處在國家重大戰略疊加和自身發展勢能增強的歷史交匯期,圍繞強科技、強工業、強省會、強縣域“四強”行動,甘肅以熱辣滾燙的作風、務實奮進的態度,重塑產業優勢,加快轉型升級,不斷集聚發展新動能。
傳統產業加速轉型
甘肅地處絲綢之路黃金段,礦產資源、文化資源稟賦優越。這里也是“一五”計劃和“三線建設”布局的西北重工業基地。近兩年來,甘肅聚焦傳統產業轉型升級和新舊動能轉換,帶動優勢產業不斷增強支撐作用。
文旅是甘肅的一張亮麗名片。年初,一碗天水麻辣燙帶火一座城,至今仍后勁不減;早春,敦煌、張掖等地旅游旺季提前到來,熱門景點一票難求;孟夏,被世界田聯評為“金標”賽事的蘭州馬拉松吸引4萬多名運動健兒齊聚黃河岸邊激情開跑……
文旅火熱的背后是甘肅不斷豐富文旅產品供給,創新優化服務的集中體現。省會蘭州聚焦全域旅游,推進大規劃、大景區、大配套、大服務旅游格局,綜合接待和服務保障能力全面提升。
在“天下第一雄關”嘉峪關,借助數字科技賦能,游客不僅能沉浸式“夜游長城”,還能親手“修長城”。
隨著天水麻辣燙爆火,甘肅鄉村旅游持續“熱辣滾燙”,甘谷辣椒、定西寬粉、高原夏菜等“甘味”特優農產品破圈走紅。

游客在甘肅天水市麥積山石窟游覽 范培珅 攝
今年上半年,甘肅接待游客人數增長27%,游客旅游花費增長35%。國內知名大型旅游社交類平臺馬蜂窩發布的《2024上半年自駕旅游數據報告》顯示,甘肅憑借絲綢之路沿線的獨特自然景觀和歷史遺跡,入選全國上半年自駕游最受歡迎省份前10位。
作為我國傳統重工業基地,甘肅在有色冶金、石油煉化、裝備制造等領域優勢突出,但也存在產業結構偏重的短板。針對此,甘肅緊緊圍繞國家重大戰略布局,在優勢領域鍛長板、弱勢領域補短板,帶動傳統產業“老樹發新芽”。
位于黃河岸畔的蘭州石化公司有“共和國長子”的美譽。面對新能源汽車發展、汽柴油消費下降、化工產品消費激增的新形勢,蘭州石化積極“減油增化”,探索轉型發展。
不久前,該公司年產120萬噸乙烯改造項目可研報告通過審議,項目推進取得關鍵性突破。公司黨委書記徐文學表示,該項目是中國石油煉化新材料業務發展的一項重要戰略,將極大促進地方經濟發展。
1965年生產出國內首臺加氫反應裝置的蘭石集團有限公司,近年來積極布局“核、氫、光、儲”裝備制造新賽道,投資建設的“綠氫制儲用一體化試驗示范項目”即將投運,將引領甘肅氫能產業快速發展。
素有“隴東煤都”之稱的華亭市,是平涼市下轄的縣級市,年產煤炭1500萬噸,是西北重要礦區。立足資源優勢,近年來,當地加大礦井智能化改造和煤化工產業培育力度,煤炭智能化生產和清潔高效利用水平不斷提升。
當地重點煤企華亭煤業集團有限責任公司建設的年產60萬噸煤制甲醇項目,是甘肅首個大型煤化工項目。相比煤原料,甲醇噸均價值高出300元左右。在煤制甲醇基礎上,華亭市進一步延伸產業鏈,打造年產20萬噸聚丙烯高值化產業園,“烏金”變“白金”,推動當地煤炭產業加快轉型升級。
今年上半年,甘肅全省規模以上工業增加值同比增長11.6%,比全國高5.6個百分點。甘肅省工信廳副廳長陶英平表示,甘肅省工業經濟保持穩中向好態勢,增速穩居全國第一方陣,為全省經濟發展提供了強有力支撐。
因地制宜發展新質生產力
結合自身區位優勢、資源稟賦,甘肅也在創新機制體制,培育和引進與自身相適應的新質生產力。新能源新材料、東數西算、生物醫藥、裝備制造等產業在甘肅方興未艾,高質量發展勢頭正盛。
走進隴東慶陽市,中國電信東數西算國家樞紐慶陽算力中心1000臺服務器高速運轉,中國電信與中電萬維合作自研的伏羲智數、星河軍事、山河大禹等12個大模型技術運算正在進行。
中國電信慶陽分公司副總經理李強表示,新一代人工智能是新質生產力的重要組成部分,算力則是人工智能產業化進一步發展的關鍵。這些模型運算成功后,將使更多、更好的智能化應用走入百姓日常工作生活,“人工智能+”的發展進程將大大提速。
2022年,國家啟動全國一體化算力網絡樞紐節點和“東數西算”工程建設,憑借豐富的新能源資源、關鍵的區位優勢和特殊的氣候條件,慶陽成功躋身八大樞紐節點和十大數據集群,并規劃建設了占地1.7萬畝的國家數據中心集群(甘肅·慶陽)“東數西算”產業園區。截至今年上半年,已建成投運標準機架1.5萬個,算力規模達1.2萬P。
隨著石油資源逐漸枯竭,2009年,甘肅省玉門市被國務院確定為全國第二批資源枯竭型城市。如今,這座因“玉門油田”聞名全國的“老油城”克服轉型陣痛,迎來綠色新生。今年,總投資410億元的甘肅巨化新材料有限公司高性能硅氟新材料一體化項目正式開工建設,成為甘肅史上最大規模的新材料投資項目。
玉門市工信局副局長李娟介紹,該項目建成后,將對甘肅打造現代化產業體系、加快新型工業化進程、服務和融入新發展格局發揮有力促進作用,實現高性能硅氟新材料國產替代。
在中國“鎳都”金昌,當地正在加快打造新能源發電和新能源電池千億級產業集群。金昌圍繞世界500強企業金川集團下游產品,打造電解液、正極材料等新能源電池材料,目前77%以上的電池原材料可以在本地配套。今年上半年,金昌市GDP增速達到19.5%,領跑全國。

甘肅阿克塞匯東新能源光熱+光伏試點項目 金偉 攝
強龍頭、補鏈條、聚集群,是甘肅推進新型工業化,加快建設現代化產業體系的縮影。陶英平說,目前甘肅已初步構建了風電、光伏、儲能等較完整的全產業體系,逐步形成西部地區新能源產業鏈條完整、聚集效應明顯、輻射帶動能力強勁的新能源裝備制造全產業基地。
今年上半年,甘肅規上工業高技術產業、戰略性新興產業增加值分別增長11.3%、7.6%;新認定科技創新型企業291戶、“專精特新”中小企業244戶,技術市場合同成交額327億元,增長27%。
優環境培育新動能
招商引資效果直接檢驗地方發展水平。近兩年來,甘肅以“抓學習促提升,抓執行促落實,抓效能促發展”的緊迫感,激勵全省干部加快向市場要投資、要發展、要新質生產力,以高質量招商引資為高質量發展蓄勢賦能。
甘肅省緊盯重點產業和關鍵領域,持續“走出去”,積極“請進來”,開展“優化營商環境提質增效年”行動,不斷做好送政策的“加法”、快審批的“減法”、優服務的“乘法”、破障礙的“除法”。
上半年,甘肅省共實施省外招商引資項目3706個,到位資金同比增長近七成,延續去年以來的良好局面。中國能建、中國醫藥、浙江巨化、東方希望等企業或洽談落地,或開工建設。
甘肅省武威市涼州區引進武威市伊利乳業有限責任公司,帶動全區奶牛養殖、飼草種植、鮮奶儲存、奶產品加工、包裝印刷、物流配送全產業鏈發展。當地奶產業鏈產值突破60億元。
“優化營商環境,才能保障招商引資落地見效。”武威市委書記王國斌說,武威市大力推行不來即享、一網通辦、全程網辦,企業開辦時間已壓縮至1個工作日內。
不止武威,在甘肅,許多項目從簽約到投產不到一年。受訪企業家反映,這兩年在甘肅投資創業,營商環境大為改觀。
上半年,甘肅省新設立經營主體15.6萬戶,其中新設立企業4.1萬戶。新增規模以上工業企業418戶,實現增加值同比增長1.9倍。民間投資潛力加快釋放,規模以上工業民營經濟增加值增長11%,對經濟增長拉動明顯。
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