從500億元到600億元 ——定西市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施成效顯著

　　新甘肅·甘肅經(jīng)濟(jì)日報(bào) 記者 丁陸軍 通訊員 王春譜 焦清澤

　　近年來，定西市緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，打出一系列有力有效促經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長“組合拳”，持續(xù)鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好勢頭，在2021年經(jīng)濟(jì)總量突破500億元大關(guān)后，2023年全市經(jīng)濟(jì)總量又邁上600億元新臺(tái)階。

　　定西市2021—2023年地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7.5%，高于全省平均水平1.6個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“十三五”末的20∶15.8∶64.2調(diào)整為20.6∶17.6∶61.8。“十四五”以來共獲得全省市州重點(diǎn)工作評(píng)價(jià)“進(jìn)步獎(jiǎng)”10次、“貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”1次，為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了定西力量，譜寫了中國式現(xiàn)代化定西實(shí)踐新篇章。

　　打好政策“組合拳” 播撒稅惠“及時(shí)雨”

　　圍繞促消費(fèi)、擴(kuò)投資、強(qiáng)工業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，定西市連續(xù)三年接續(xù)出臺(tái)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長政策措施，連續(xù)五年出臺(tái)“冬春兩季”促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一攬子政策措施，制定出臺(tái)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展30條、恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)20條等系列政策措施，先后統(tǒng)籌國家、省、市各類資金4.5億元支持市場主體發(fā)展，市縣財(cái)政每年拿出5000萬元獎(jiǎng)勵(lì)為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的企業(yè)和個(gè)體戶，“十四五”以來共獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)801戶、獎(jiǎng)勵(lì)資金1.35億元。緊盯“一目標(biāo)三聚焦四強(qiáng)化六行動(dòng)一抓實(shí)”目標(biāo)定位，以實(shí)施“五比五看”行動(dòng)為抓手，全力以赴穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心、促發(fā)展，全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行、量質(zhì)齊升。

　　定西市充分發(fā)揮財(cái)稅金融政策保障支持作用，讓經(jīng)營主體充分享受到政策紅利和服務(wù)便利，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)紓困措施直達(dá)基層、直惠企業(yè)。“十四五”以來，全市共計(jì)減免及退稅達(dá)15.4億元、惠及16.3萬戶市場主體。累計(jì)發(fā)放再貸款33.97億元，支持農(nóng)合和小微企業(yè)4.62萬戶。累計(jì)發(fā)放普惠小微貸款支持工具激勵(lì)資金710.72萬元，帶動(dòng)新增普惠小微貸款4.16億元。凈增小微企業(yè)貸款27.31億元，累計(jì)為中小微企業(yè)及個(gè)體工商戶貸款延期還本付息35億元。累計(jì)為8889戶市場主體落實(shí)人民銀行階段性減息793.94萬元，累計(jì)為4.79萬戶小微企業(yè)和個(gè)體工商戶支付手續(xù)費(fèi)減費(fèi)讓利2406.38萬元，全市新發(fā)放企業(yè)貸款和普惠小微貸款加權(quán)平均利率較2020年末分別下降97個(gè)、159個(gè)BP，創(chuàng)有統(tǒng)計(jì)以來新低。同時(shí)，持續(xù)加大對企業(yè)掛牌上市的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度，對成功掛牌上市實(shí)現(xiàn)融資的企業(yè)給予100萬元至300萬元獎(jiǎng)勵(lì)，外地上市公司遷入獎(jiǎng)勵(lì)500萬元，定西高強(qiáng)正式在全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌并公開轉(zhuǎn)讓，成為我省2023年第一家在全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌企業(yè)。截至目前，全市新三板掛牌企業(yè)1家，甘肅股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)7家，展示企業(yè)57家。

　　激活發(fā)展“動(dòng)力源” 優(yōu)化營商“軟環(huán)境”

　　定西市優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)全周期調(diào)度機(jī)制和“1234”項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序，“十四五”以來共舉辦17批次集中開復(fù)工項(xiàng)目2199項(xiàng)、總投資6711億元，固定資產(chǎn)投資年均增長14.8%，投資對全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)75%以上。

　　渭武、隴漳、通定等高速公路相繼建成通車，引洮二期建成投運(yùn)，全市清潔能源并網(wǎng)發(fā)電裝機(jī)總規(guī)模達(dá)到311.2萬千瓦。共爭取中央和省預(yù)算內(nèi)投資46.5億元、地方政府專項(xiàng)債券資金153.8億元，增發(fā)國債資金10.3億元。“十四五”以來，共簽約項(xiàng)目485個(gè)、簽約金額1718.13億元；實(shí)施省外招商引資項(xiàng)目759個(gè)，到位資金1408.09億元。

　　深入實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境“攻堅(jiān)突破年”“提質(zhì)增效年”行動(dòng)，定西市建立落實(shí)包抓聯(lián)、六必訪等制度，2023年全市優(yōu)化營商環(huán)境工作躋身全省第一梯隊(duì)。全力打好“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、大變強(qiáng)”組合拳，引導(dǎo)扶持“個(gè)轉(zhuǎn)企”1006戶，新增“四上企業(yè)”153戶，新培育億元以上企業(yè)15戶，工業(yè)和信息化企業(yè)達(dá)到1842戶。建立政企溝通早餐會(huì)“一制度兩措施”，幫助企業(yè)化解用工、用地、用能、資金等困難訴求289件。全市新登記經(jīng)營主體3.1萬戶、同比增長12%，市場主體總量達(dá)到22.72萬戶，總數(shù)位居全省第二位。

　　同時(shí)，定西市精準(zhǔn)落實(shí)惠民生、解民憂、暖民心舉措，“十四五”以來，全市共扶持12092名高校畢業(yè)生到基層就業(yè)，為2846戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還資金2806萬元，為2213戶企業(yè)發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助1780萬元，為485戶企業(yè)發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助214萬元，為64戶企業(yè)緩繳社保費(fèi)705.57萬元，為2610戶企業(yè)“減免”失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)3089萬元，為2452戶企業(yè)“減免”工傷保險(xiǎn)費(fèi)1871萬元。累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.96萬人，輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力188.09萬人次、輸轉(zhuǎn)脫貧人口84.6萬人次、實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入506.8億元。爭取以工代賑專項(xiàng)資金3.09億元，實(shí)施以工代賑項(xiàng)目68個(gè)，帶動(dòng)0.46萬名群眾就地就近增收，發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬0.5億元。