厚植綠色底蘊(yùn) 共建美好家園——甘肅踐行“兩山”理念探索綠色高質(zhì)量發(fā)展紀(jì)實(shí)

　　原標(biāo)題：厚植綠色底蘊(yùn) 共建美好家園

　　——甘肅踐行“兩山”理念探索綠色高質(zhì)量發(fā)展紀(jì)實(shí)

黃河瑪曲縣采日瑪段。

　　近年來(lái)，甘肅省堅(jiān)定不移踐行“兩山”理念，持續(xù)推進(jìn)祁連山生態(tài)保護(hù)和治理，全面落實(shí)林長(zhǎng)制，扎實(shí)做好國(guó)家公園體制試點(diǎn)工作和重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)，自然資源保護(hù)管理制度更加完善，生態(tài)保護(hù)科技支撐不斷增強(qiáng)，連續(xù)多年超額完成國(guó)土綠化任務(wù)，全省上下齊心協(xié)力筑牢國(guó)家西部生態(tài)安全屏障。

　　保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。在踐行“兩山”理念的過(guò)程中，甘肅不僅汲取了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，更從中找到了發(fā)展的方向。如今，天藍(lán)了，水綠了，生態(tài)更好了，既要“綠”又要“富”成為甘肅綠色發(fā)展的新追求。

　　守底線 筑牢生態(tài)安全屏障

　　初秋的祁連山，碧空如洗，遠(yuǎn)峰疊翠。山頂?shù)姆e雪在陽(yáng)光照射下閃閃發(fā)光，陣陣清風(fēng)拂過(guò)黃綠交錯(cuò)的山林，驚起幾只飛鳥(niǎo)……

　　作為我國(guó)西部重要的生態(tài)屏障，這才是祁連山原本該有的景色。

　　2018年，甘肅省祁連山國(guó)家公園管理局掛牌成立。一系列涉及祁連山自然資源管護(hù)、國(guó)家公園體制建設(shè)的制度規(guī)范也隨之出臺(tái)，祁連山甘肅段生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)全面提速升級(jí)。

　　“祁連山國(guó)家公園是全國(guó)首批10個(gè)國(guó)家公園體制試點(diǎn)之一。其中甘肅片區(qū)3.44萬(wàn)平方公里，占公園總面積的68.5%。”甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管護(hù)中心主任廖空太介紹，近年來(lái)，甘肅堅(jiān)持以祁連山生態(tài)保護(hù)為主線，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，狠抓生態(tài)環(huán)境整治、體制理順、國(guó)家公園試點(diǎn)等重點(diǎn)工作，祁連山保護(hù)管理進(jìn)入新階段。

　　汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，守牢生態(tài)底線。幾年間，甘肅上下齊心，以壯士斷腕的決心抓祁連山生態(tài)整治，全社會(huì)參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性不斷提升，祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)由完成問(wèn)題整改轉(zhuǎn)為常態(tài)化長(zhǎng)效保護(hù)監(jiān)管。

　　“隨著信息化手段普遍應(yīng)用，規(guī)范管理進(jìn)入常態(tài)化，人為活動(dòng)得到了有效控制。”管護(hù)中心信息管理科科長(zhǎng)李元鴻說(shuō)，近兩年，管護(hù)中心以“看得見(jiàn)、管得住”為目標(biāo)，以林地“一張圖”數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，從數(shù)據(jù)、應(yīng)用、技術(shù)、終端等多個(gè)角度，持續(xù)完善和優(yōu)化智慧祁連山大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)，不斷加強(qiáng)信息化建設(shè)在資源管理、森林草原防火、生態(tài)監(jiān)測(cè)、綜合業(yè)務(wù)等方面的應(yīng)用，全面提升保護(hù)管理的現(xiàn)代化水平。

　　截至目前，全區(qū)森林草原防火視頻監(jiān)控塔有效監(jiān)控面積達(dá)到60萬(wàn)公頃，基本覆蓋了保護(hù)區(qū)的重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)域；對(duì)納入國(guó)家公園的135個(gè)資源管護(hù)站進(jìn)行了監(jiān)控專網(wǎng)建設(shè)，初步實(shí)現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)局、站、點(diǎn)、重要卡口、道路之間的互聯(lián)互通、遠(yuǎn)程定位、遠(yuǎn)程可視化操控和遠(yuǎn)程監(jiān)督監(jiān)測(cè)。

　　從徒步巡山到無(wú)人機(jī)輔助巡護(hù)，現(xiàn)代化的技術(shù)手段讓監(jiān)管效果發(fā)生了質(zhì)的飛躍。

　　“生態(tài)環(huán)境明顯改善，自然資源得到有效保護(hù)，野生動(dòng)物種群數(shù)量逐步恢復(fù)，生物多樣性更加豐富。”管護(hù)中心副主任王學(xué)福介紹，管護(hù)中心先后組織完成了野生動(dòng)植物資源調(diào)查、全國(guó)第二次陸生野生動(dòng)物資源黨河南山調(diào)查和珍稀瀕危野生動(dòng)植物保護(hù)補(bǔ)助項(xiàng)目外業(yè)調(diào)查等工作，保護(hù)區(qū)內(nèi)植被生長(zhǎng)狀況總體改善，不同種群野生動(dòng)物數(shù)量明顯增加。

　　大自然的精靈再次回歸，超過(guò)1000只的巖羊種群、超過(guò)200只的白唇鹿種群、神秘的雪豹蹤影頻頻被發(fā)現(xiàn)，一個(gè)冰川雪山、林草茂密、鹿鳴豹躍的祁連山再次呈現(xiàn)在世人面前。

　　變化的不僅是祁連山，甘肅實(shí)施國(guó)家沙化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，完成“三北”防護(hù)林工程建設(shè)人工造林、退化林修復(fù)等任務(wù)，實(shí)施全國(guó)防沙治沙綜合示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)規(guī)模化防沙治沙試點(diǎn)工作，在全省建立11個(gè)國(guó)家沙漠公園。

　　如今，在河西走廊北部風(fēng)沙前沿地帶已建成長(zhǎng)達(dá)1200多公里、面積460多萬(wàn)畝的防風(fēng)固沙林帶，470余處風(fēng)沙口得到治理，1400多個(gè)村莊免遭流沙危害，重點(diǎn)風(fēng)沙口植被明顯改善，風(fēng)速和頻次大幅減小。

　　一度被風(fēng)沙侵蝕的黑河、石羊河下游干涸多年的居延海和青土湖重現(xiàn)生機(jī)，動(dòng)植物種類明顯增加，生態(tài)環(huán)境逐漸好轉(zhuǎn)。全省沙化土地已形成面積在減少、沙化程度在減輕的“雙減”態(tài)勢(shì)。

　　增綠色 厚植隴原生態(tài)底色

　　甘肅地處黃土高原、青藏高原、內(nèi)蒙古高原三大高原交會(huì)處，是黃河、長(zhǎng)江上游的重要水源涵養(yǎng)區(qū)。

　　擔(dān)好上游責(zé)任，展示上游作為。對(duì)于生態(tài)地位特殊而重要的甘肅而言，踐行“兩山”理念，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境就是對(duì)中華民族永續(xù)發(fā)展的最大貢獻(xiàn)。

　　近年來(lái)，甘肅全面落實(shí)林長(zhǎng)制，堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路，堅(jiān)持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理。全省各地因地制宜、創(chuàng)新舉措，持續(xù)不斷護(hù)綠、增綠、用綠、活綠，用實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)林長(zhǎng)制工作落地生效，探索生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)統(tǒng)一。

　　全省林草系統(tǒng)按照整山系整流域統(tǒng)一規(guī)劃、逐步延伸推進(jìn)的思路，依托天然林保護(hù)工程、退耕還林工程、三北防護(hù)林工程、防沙治沙等重點(diǎn)工程項(xiàng)目，科學(xué)有序推進(jìn)國(guó)土綠化，各地也在實(shí)踐中探索出各具特色的生態(tài)建設(shè)模式：

　　慶陽(yáng)市提出“再造一個(gè)子午嶺”提質(zhì)增效三年行動(dòng)，啟動(dòng)“一村萬(wàn)樹(shù)”工程，讓千里旱塬披上綠裝；

　　甘南州堅(jiān)持山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，種草木、修河堤、治鼠患，黃河上游流域生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)；

　　張掖市提出“一園四帶”建設(shè)，推動(dòng)落地全省首筆國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目政策性貸款，為全省林業(yè)草原多元化投融資機(jī)制創(chuàng)新提供經(jīng)驗(yàn)；

　　天水市堅(jiān)持集中連片整流域布局，堅(jiān)持工程造林與自然修復(fù)相結(jié)合，積極科學(xué)推進(jìn)國(guó)土綠化向縱深發(fā)展……

　　栽下一片樹(shù)，留得百年綠。

　　綠色生態(tài)發(fā)展理念不僅為甘肅生態(tài)保護(hù)指明方向，也為各地脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興注入“綠色”動(dòng)力。

　　福州市在對(duì)口幫扶工作中，參照長(zhǎng)汀縣在持續(xù)推進(jìn)水土流失綜合治理和生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中總結(jié)出的“黨政主導(dǎo)、群眾主體、社會(huì)參與、多策并舉、以人為本、持之以恒”的“長(zhǎng)汀經(jīng)驗(yàn)”，幫扶定西實(shí)施水土流失綜合治理，在安定區(qū)南山培育起萬(wàn)畝“福州林”，讓隴中山區(qū)由黃到綠、由綠到富。

　　160多萬(wàn)株各類苗木“染”綠了這片原本光禿禿的大山，福州·定西東西部扶貧協(xié)作水土流失綜合治理（生態(tài)林）項(xiàng)目成功入選聯(lián)合國(guó)全球最佳減貧案例。

　　去年4月，青島膠州與定西通渭對(duì)口協(xié)作，啟動(dòng)實(shí)施青島生態(tài)林項(xiàng)目，吸納勞務(wù)用工1.5萬(wàn)人次，惠及農(nóng)戶229戶，帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娪纭⑦x聘公益性生態(tài)護(hù)林員，讓群眾在植綠護(hù)綠中穩(wěn)定增收。

　　脫貧摘帽后，莊浪縣依托優(yōu)質(zhì)梯田，在產(chǎn)業(yè)幫扶上持續(xù)加力，確定蘋(píng)果為縣域首位富民產(chǎn)業(yè)，加快蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育蘋(píng)果良種苗木，推廣有機(jī)蘋(píng)果生產(chǎn)技術(shù)，創(chuàng)建梯田生態(tài)有機(jī)蘋(píng)果示范基地，全縣蘋(píng)果種植面積達(dá)65萬(wàn)畝。山村里建起的果業(yè)合作社，不僅把莊浪蘋(píng)果銷往廣東等地的大宗市場(chǎng)，甚至通過(guò)口岸做起了出口生意。

　　隴南市武都區(qū)堅(jiān)持油橄欖基地建設(shè)與發(fā)展私有經(jīng)濟(jì)林、荒山荒坡治理與退耕還林、規(guī)模栽植與低產(chǎn)園改造、良種育苗與科技研發(fā)相結(jié)合，推進(jìn)油橄欖產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、市場(chǎng)化發(fā)展的同時(shí)突出生態(tài)效益，油橄欖不僅為大山披綠，還成為當(dāng)?shù)厝罕娭赂辉鍪盏?ldquo;綠色銀行”。

　　開(kāi)新局 探索綠色發(fā)展多元途徑

　　顯著的生物多樣性、多樣的自然生態(tài)資源以及獨(dú)具特色的自然景觀是甘肅最為豐富、最有效益的生產(chǎn)力，也是甘肅最大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　“烈日炎炎，趁周末帶家人一起來(lái)感受一下扎尕那的清涼吧。”迭部縣豐迭文化旅游投資有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)楊磊身著民族服飾，對(duì)著鏡頭認(rèn)真推介家鄉(xiāng)的風(fēng)景。

　　位于甘南州迭部縣的扎尕那，擁有獨(dú)特的地質(zhì)地貌景觀和豐富完整的動(dòng)植物資源體系。森林、石林、古冰川遺址、民俗村寨和田園風(fēng)光等旅游資源融為一體，吸引了無(wú)數(shù)國(guó)內(nèi)外游客慕名前往。

　　近年來(lái)，迭部縣堅(jiān)持踐行綠色發(fā)展理念，厚植綠色發(fā)展底色，著力構(gòu)建“一體兩翼”旅游發(fā)展大格局，高標(biāo)準(zhǔn)集中打造扎尕那景區(qū)，當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速健康持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。扎尕那先后被評(píng)為“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”“中國(guó)十大非著名山峰”“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范村”，扎尕那農(nóng)林牧復(fù)合系統(tǒng)入選全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。

　　2021年，迭部縣旅游接待人數(shù)達(dá)到239.83萬(wàn)人次，旅游綜合收入12.08億元，旅游業(yè)已成為助推迭部縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首位產(chǎn)業(yè)。在省委省政府提出強(qiáng)縣域行動(dòng)后，迭部縣結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際，成立豐迭文化旅游投資有限責(zé)任公司，整合全縣生態(tài)旅游資源，在保護(hù)好綠水青山的同時(shí)積極探索多元化的生態(tài)發(fā)展路徑。

　　“如今，‘綠水青山就是金山銀山’的理念已經(jīng)成為干部群眾的共識(shí)。”楊磊說(shuō)，扎尕那景區(qū)的發(fā)展，不僅帶動(dòng)扎尕那村全村225戶群眾依靠綠水青山增收致富，更讓迭部干部群眾堅(jiān)定了走綠色生態(tài)發(fā)展之路的決心。

　　留得住青山綠水，記得住綿綿鄉(xiāng)愁。在甘肅鞏固脫貧攻堅(jiān)有效銜接鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐中，生態(tài)資源成為許多地方打造美麗鄉(xiāng)村、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的“靠山”。

　　隴南市武都區(qū)琵琶鎮(zhèn)的張壩古村，對(duì)搬遷閑置的古村落進(jìn)行保護(hù)性修復(fù)和活態(tài)開(kāi)發(fā)利用，依托絕美的生態(tài)環(huán)境挖掘古村歷史、文化、藝術(shù)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，不僅解決了鄉(xiāng)村振興過(guò)程中空置村落自然衰敗帶來(lái)的影響，更讓一個(gè)延續(xù)千年的古村落成為集中展示隴南傳統(tǒng)農(nóng)耕文化的“活態(tài)博物館”。

　　秉承綠色使命，實(shí)踐綠色發(fā)展。甘肅省第十四次黨代會(huì)指出，未來(lái)五年，甘肅要完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，將“綠水青山就是金山銀山”融入生產(chǎn)生活全過(guò)程，繼續(xù)堅(jiān)持“四水四定”原則，爭(zhēng)取生態(tài)文明建設(shè)出新績(jī)、實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)化。

　　隨著“兩山”理念深入人心，甘肅不斷構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系，完善多元化、市場(chǎng)化生態(tài)保護(hù)修復(fù)機(jī)制，健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，不斷提升環(huán)境治理能力。

　　“天更藍(lán)，水更綠，空氣更清新。”進(jìn)入新發(fā)展階段，甘肅各地干部群眾更清楚地意識(shí)到良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。

　　人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。

　　“像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)環(huán)境。”在新時(shí)代新征程上，甘肅兒女對(duì)隴原大地許下錚錚誓言。展望未來(lái)，干部群眾攜手同心，堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”理念，筑牢生態(tài)文明之基，走綠色高質(zhì)量發(fā)展之路，鍥而不舍、久久為功，正在為把隴原大地建設(shè)成為人與自然和諧共生的美好家園而努力。

　　新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者 洪文泉