日本數字貨幣實驗被迫提前 官方議論快速升溫

　　在日前舉行的G7財長和央行行長視頻會議上，數字支付成為一個重要的議題，會議甚至通過了一個反對在監管到位前運營數字貨幣項目的聲明。實際上，G7的部分成員正在加緊調研央行數字貨幣。

　　日本央行行長黑田東彥在該視頻會結束后對記者說，為了能切實應對各種環境變化，央行有必要做好充分準備。

　　會議聲明里所稱反對在監管到位前運營數字貨幣項目，以及黑田東彥所稱為了能切實應對各種環境變化，雖然都沒有提及中國的央行數字貨幣實驗，但其背景非常明確，就是因為中國對央行數字貨幣的研發，令這些老牌市場國家產生危機感。

　　日本很多媒體和專家都注意到中國正在深圳進行的大規模數字人民幣實驗。TBS電視臺的新聞說，“全球首次，數字貨幣大規模實驗在中國舉行。”

　　三井住友資產管理公司的報告就此介紹說，其實中國早在2014年就開始研究數字人民幣，之前已在深圳、蘇州、雄安新區等地進行試點，數字人民幣已被試用于公務員工資的支付和稅金的結算。在中國，人們已經非常習慣用支付寶或微信進行支付，電子支付的應用非常普及，這是數字人民幣推廣的重要基礎。

　　日本對于研發央行數字貨幣的緊迫感至少始于去年。今年1月，日本央行宣布與英國、加拿大、瑞士、瑞典和歐盟等六大央行及國際清算銀行共同組建專門的工作組，共同研究發行央行數字貨幣問題。此后，日本國內官方和民間關于央行數字貨幣的議論快速升溫。

　　近日，日本央行宣布，將力爭于2021財年啟動央行數字貨幣實證實驗。雖然日本表示，目前還沒有發行數字貨幣的計劃，但日本上下正提速央行數字貨幣調研，積極探索可應對央行數字貨幣的金融及支付系統的建設。

　　日本廣播協會（NHK）的報道說，將于明年啟動的央行數字貨幣實驗將是在央行內部進行的第一階段的實證實驗。

　　日本互聯網媒體專家森側真一認為，各國對央行數字貨幣的討論始于加密資產“比特幣”的普及，而美國臉書公司去年6月發布數字貨幣“Libra”發行計劃極大地刺激了這一進程。今年初曾有專家預言“發達國家恐怕需要5年左右才能引進央行數字貨幣”，但新冠肺炎疫情的暴發令這種討論迅速升溫，進程或將加快。

　　日本國際大學國際交流中心客座研究員林雅之說，目前全球有46個國家的央行正積極研究央行數字貨幣，不過，其中大部分還沒有確立發行計劃。日本目前也沒有發行計劃。因為發行央行數字貨幣勢必對金融系統產生極大影響。此外，個人隱私的保護及系統安全問題也令業界憂慮，必須經過深入的論證和準備。

　　2020年6月3日，由三菱日聯、三井住友、瑞穗等三大銀行發起，日本成立了官民攜手的數字貨幣研究會，旨在討論數字貨幣結算方面的基礎設施問題。參加該研究會的民間機構包括JR東日本、NTT集團、7-11集團等企業，協助機構包括專門致力于幫助客戶實現數字化轉型的咨詢公司SIGMAXYZ、全球知名管理咨詢公司埃森哲。觀察員包括日本銀行、財務省、金融廳、總務省和經濟產業省。

　　關于央行數字貨幣，日本央行副總裁雨宮正佳曾表示，對日本來說，貨幣系統和支付系統是必須同時考慮的兩個問題。如何在數字社會中提供央行的資金，這與改善私營部門的支付系統、建設安全穩定的數字支付基礎設施，以及提高在零售、批發、跨境支付中的互操作性，這兩方面必須統籌考慮。

　　日本央行數字貨幣研究團隊今年7月公布的首份報告指出，數字日元如若付諸實用，應具備與現金等同的機能，具體來說就是“無論誰、無論何時、無論何地都可以安全地以此作為結算手段”。為了實現這樣的目標，在技術上應同時具有“通用訪問性”和“強韌性”。（劉春燕）