“傳統(tǒng)受賄犯罪中,國家工作人員往往直接收受請托人財物,權(quán)錢交易具有直接性;而新型隱性腐敗犯罪中,國家工作人員與行賄人通常是以一種外表合法的方式來間接實(shí)現(xiàn)權(quán)錢交易……”春節(jié)后上班第一天,四川省攀枝花市西區(qū)紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任胡濤給辦案一線的同志們上了一堂既生動又實(shí)用的業(yè)務(wù)培訓(xùn)課。
在辦案一線奮戰(zhàn)13年多,胡濤參與查辦黨員干部違紀(jì)違法案件400余件,為維護(hù)當(dāng)?shù)仫L(fēng)清氣正的政治生態(tài)作出了重要貢獻(xiàn)。他勤于鉆研疑難問題,善于總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗,把學(xué)習(xí)成果和工作經(jīng)驗毫無保留地傳授給同事們,帶動了西區(qū)紀(jì)委監(jiān)委干部隊伍業(yè)務(wù)能力整體提升。2022年4月,胡濤被評為四川省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)工作者。
2011年9月,胡濤剛從西區(qū)教育局調(diào)到區(qū)紀(jì)委時,面對復(fù)雜的問題線索,也曾手忙腳亂、力不從心。為了盡快融入工作,他白天在辦案實(shí)踐中“充電”,晚上在伏案學(xué)習(xí)中“蓄能”,分門別類、密密麻麻的學(xué)習(xí)筆記記了一大摞,業(yè)務(wù)能力也隨之迅速提升。
有一次,胡濤帶隊辦理西區(qū)格里坪鎮(zhèn)大水井村村委會原主任范某涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法案。范某利用協(xié)調(diào)村企關(guān)系的職務(wù)便利,大肆收受“好處費(fèi)”,損害村集體利益,群眾反映強(qiáng)烈。但是,當(dāng)辦案人員找范某了解情況時,他卻聲稱自己從企業(yè)獲得的錢款是“入股分紅”以及為企業(yè)提供勞務(wù)的報酬。
針對范某的“辯解”,胡濤認(rèn)真研究相關(guān)紀(jì)法規(guī)定,很快理清了辦案思路:“出資款在企業(yè)運(yùn)行中發(fā)揮的作用,是判斷范某所收錢款到底是分紅還是賄賂的關(guān)鍵。我們要查清企業(yè)是否有真實(shí)的投資需求,范某是否真的投入資金、投入資金是否真正用于企業(yè)經(jīng)營,其收受的所謂‘分紅’是不是正常的按比例分紅,等等。關(guān)于范某提出的‘勞務(wù)報酬’是否真實(shí),我們要查清他是用職權(quán)換取財物還是利用個人勞務(wù)、技術(shù)換取報酬,他是否真的提供了有關(guān)勞務(wù),他獲得的所謂‘報酬’是否與其提供的勞務(wù)等值……”在胡濤的指導(dǎo)下,辦案人員調(diào)取了相關(guān)財務(wù)憑證,走訪了多名了解情況的人員,最終查明了范某利用職務(wù)便利向企業(yè)索賄,并以“分紅”“勞務(wù)費(fèi)”名義掩蓋違紀(jì)違法行為的事實(shí)。
“范某受到查處后,村民們有的喊我到家里吃飯,有的給我送菜、送肉,雖然這些我都不能接受,但我真切感受到了人民群眾對不正之風(fēng)和腐敗問題的痛恨,對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正風(fēng)肅紀(jì)反腐的期待……”每當(dāng)回憶起村民們那感激又期待的眼神,胡濤就感到肩上的擔(dān)子更重了。
2021年8月,西區(qū)紀(jì)委監(jiān)委收到攀煤聯(lián)合焦化有限責(zé)任公司管理人員侵吞生產(chǎn)車輛用油的問題線索,胡濤立即組織人員進(jìn)行核查。
核查發(fā)現(xiàn),該公司生產(chǎn)車輛用油被侵吞的時間跨度比較長,涉及的人員也比較多,不僅有管理人員,還有普通職工。“針對這種情況,我們與區(qū)公安分局組成聯(lián)合辦案組,調(diào)取了相關(guān)賬目進(jìn)行綜合比對,發(fā)現(xiàn)該公司備煤車間收煤班班長劉某某等人在侵吞生產(chǎn)車輛用油中起了關(guān)鍵作用。”胡濤介紹說,“但我們找劉某某談話時,劉某某拒不交代侵吞行為。”
“行為人要想侵吞生產(chǎn)車輛用油,就要有地方卸載、存放這些油……”胡濤認(rèn)真研究案件材料,認(rèn)為運(yùn)油車輛的行駛軌跡很可能是查清案件事實(shí)的一個突破口。于是,他指導(dǎo)辦案人員認(rèn)真比對幾個轉(zhuǎn)賬異常日期中運(yùn)油車輛的行駛軌跡,發(fā)現(xiàn)這些日期中,運(yùn)油車輛均在正常行駛路線外的某地點(diǎn)停靠較長時間。辦案人員立即前往該地點(diǎn),發(fā)現(xiàn)這里存放著不少生產(chǎn)車輛用油。
“為什么每次都要繞路到這個地方?在此地停留后,你的賬戶都會有一定的進(jìn)賬,這些進(jìn)賬的緣由是什么?……”當(dāng)辦案人員出示環(huán)環(huán)相扣的證據(jù)時,劉某某只好如實(shí)交代了“偽造加油記錄多報加油量——送油司機(jī)到指定位置放油——劉某某以低價對外倒賣——獲利與送油司機(jī)平分”的侵吞生產(chǎn)車輛用油的全過程。經(jīng)過進(jìn)一步深挖細(xì)查,辦案人員還發(fā)現(xiàn),劉某某等人與有業(yè)務(wù)往來的公司相關(guān)負(fù)責(zé)人內(nèi)外勾結(jié),借車輛在聯(lián)合焦化公司廠區(qū)內(nèi)運(yùn)輸焦炭之機(jī),通過多裝少稱的方式侵吞公司焦炭進(jìn)行倒賣謀利。
2022年9月,劉某某等8人因犯貪污罪、職務(wù)侵占罪等,分別被西區(qū)人民法院判處有期徒刑七個月到一年七個月不等。案件辦結(jié)后,胡濤認(rèn)真研究案件背后的監(jiān)管漏洞,指導(dǎo)案發(fā)單位開展以案促改促治,并聯(lián)合公安機(jī)關(guān)共同為其追回?fù)p失100余萬元。
同事們這樣評價胡濤:“他有一雙慧眼,總能在紛繁復(fù)雜的案件信息中迅速找到案件突破口。”胡濤卻說:“哪有什么慧眼,辦案就要精鉆細(xì)研,我只是逢案多想一點(diǎn),想深一層罷了。”(通訊員 王榮 李妍)
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