甘肅省紀委十四屆四次全會強調,要堅持以“兩個責任”抓綱帶目,強化全面從嚴治黨政治責任。責任落到實處,全面從嚴治黨才能實打實、硬碰硬。省紀委監委派駐省法院紀檢監察組深刻把握“健全各負其責、統一協調的管黨治黨責任格局”的部署要求,堅持把協同貫通“兩個責任”和積極推動“三項監督”結合起來,將建立完善與省法院黨組及內部職能部門貫通協同機制,做到既各司其職、各負其責,又加強配合、形成合力,推進全面從嚴管黨治院向縱深發展。
以傳導壓力強化責任落實。牢牢牽住主體責任“牛鼻子”,堅持把“三項監督”和“四責協同”貫通起來,引導全省法院各級黨組織牢固樹立“不抓黨風廉政建設是失職”的意識,督促各級法院“一把手”扛牢第一責任人責任,分管院領導落實“一崗雙責”,職能部門加強條線監管,推動上級法院加強對下級法院黨風廉政建設工作的督促指導,形成一抓到底、層層負責的責任鏈條。堅持把“談心談話”和“建議提示”結合起來,統籌開展分層級廉政談話,推動黨組書記、派駐紀檢監察組組長與班子成員、各級法院(部門、單位)負責人常態化開展談心談話。靈活運用紀檢監察建議、工作建議、工作提示等方式,強化對重大工作、重點任務的推動力度,強化對突出問題、不良風氣的整治力度,全方位、全鏈條、全系統靠實主體責任。
以執紀監督強化責任落實。牢牢守住監督首責,做實政治監督,督促省法院聚焦進一步全面深化改革,找準司法審判的結合點和切入點,在圍繞中心、服務大局的有力實踐中抓好“審理”與“治理”并重,激活司法溢出效應,以審判工作現代化支撐和服務中國式現代化。做強專項監督,持續推進全省法院群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治,督促省法院抓實全國、全省性專項整治,抓好自主整治項目,加強條線指導、履行審判職能,推動整治殯葬領域腐敗亂象專項行動和拖欠農民工工資問題專項整治走深見效,以高質效審判執行促推行業治理。做好日常監督,深化合議庭、審委會監督“兩個工作法”,落實派駐機構列席審委會制度,常態化函請庭室閱核信訪案件,管住“案”這個關鍵。依托全國法院“一張網”建設,督促省法院利用AI大模型等科技成果,加快推進智慧監督體系建設,借助數據匯集、碰撞對比、關聯分析發現風險隱患、提升監督質效,用好“網”這個平臺。
以協同貫通強化責任落實。牢牢把住“兩個責任”協同貫通的工作要求,在頂層引領上突出協同,健全完善院黨組與派駐紀檢監察組協調溝通和定期會商機制,共同調度黨風廉政建設工作。深化拓展主體責任和監督責任“1+1+N”監督模式,探索研究“兩個責任”協同貫通的實施意見,以制度成果支撐保障派駐監督“再監督”職能定位。在內外聯動上突出協同,探索建立法院內部監督與派駐監督工作聯席會議制度,深化具有法院特色的“1+X”(即派駐機構+政治部、機關黨委、督察、立案信訪、審判管理等部門)監督格局,進一步厘清派駐機構與法院內部監督主體之間的關系,督促各責任主體明責、知責、擔責、履責。在上下貫通上突出協同,結合紀檢監察體制改革,立足全省法院“一體化治理”格局,持續探索完善法院系統上下級派駐機構的溝通協調機制,加強三級派駐機構之間信息互通、資源互用、力量互助、工作協同、成果共享,逐步形成司法審判全鏈條監督格局。
以嚴懲嚴治強化責任落實。樹牢“辦案是最有力的監督”理念,釋放“懲”的震懾,堅決查處政經問題交織的腐敗,嚴肅查處“六難三案”、利用審判執行權搞權錢交易、充當黑惡勢力“保護傘”等腐敗問題,斬斷司法腐敗的利益鏈。深化行賄受賄一起查,督促省法院立足審判職能,加強對重點行賄人聯合懲戒,規范行賄所獲不當利益追繳糾正。持續糾治退休離任法官與律所律師“旋轉門”“逃逸式辭職”等問題,重點懲治法院干警與律師當事人不當交往問題,鏟除圍獵司法的“污染源”。筑牢“防”的堤壩,督促省法院把法官懲戒委員會實質化運行擺在突出位置,著力推進法官懲戒與紀檢監察、干部管理等部門的政策銜接、制度承接、工作對接,做實司法懲戒和錯案追究,形成落實司法責任制的工作閉環。放大“治”的效能,鞏固深化黨紀學習教育成果,督促省法院常態化針對性開展紀律教育。深化以案促改促治,從全省法院每一起違紀違法案例中汲取教訓、引以為鑒,查找責任缺位、管理漏洞、制度短板。加強廉潔文化建設,打造廉潔文化示范法院,厚植廉潔司法的文化根基。
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