案件質(zhì)量是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的生命線,辦案規(guī)范化法治化正規(guī)化事關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。黑龍江省齊齊哈爾市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,采取“辦案部門自查打分+案管部門檢查打分”雙評查機(jī)制,雙向發(fā)力,以嚴(yán)格的案件質(zhì)量監(jiān)督管理促進(jìn)辦案規(guī)范化法治化正規(guī)化水平不斷提升。
壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化細(xì)節(jié)把控。隨著全面從嚴(yán)治黨不斷向基層延伸,齊齊哈爾市基層立案數(shù)呈逐年增長趨勢,辦案規(guī)范化法治化正規(guī)化面臨的挑戰(zhàn)也在不斷增加,數(shù)量與質(zhì)量間的關(guān)系成為必須處理好、解決好的“必答題”。齊齊哈爾市紀(jì)委監(jiān)委將推進(jìn)辦案規(guī)范化法治化正規(guī)化工作作為“一把手”工程重點(diǎn)推、專項(xiàng)推,于2024年初啟動監(jiān)督檢查審查調(diào)查規(guī)范化建設(shè)提升年活動,改變以往推進(jìn)規(guī)范化法治化正規(guī)化工作靠開會、靠檢查、靠通報(bào)等傳統(tǒng)工作模式,全流程梳理規(guī)范化項(xiàng)目,將問題線索處置和案件辦理、審查調(diào)查安全、措施使用、涉案財(cái)物管理、以案促改、材料歸檔等6大方面細(xì)化為43個(gè)問題清單,推動辦案部門將各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)落細(xì)。
糾建并舉,助力提質(zhì)增效。齊齊哈爾市紀(jì)委監(jiān)委將案件質(zhì)量監(jiān)督關(guān)口前移,充分調(diào)動辦案部門主觀能動性,在線索或案件辦結(jié)后,各辦案單位先自行對照問題清單進(jìn)行全面“體檢”,對不合格項(xiàng)目按照相應(yīng)分值自行“扣分”,每月向案管部門統(tǒng)一“交卷”,推動辦案人員在具體辦案過程中增強(qiáng)規(guī)范辦案意識和自我監(jiān)督意識。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對辦案部門規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo),修訂完善《齊齊哈爾市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)問題線索管理暫行辦法》,調(diào)整優(yōu)化文書模板和文書編號規(guī)則,針對性下發(fā)辦案規(guī)范化法治化正規(guī)化工作提示,對相關(guān)疑難業(yè)務(wù)問題予以解答,讓辦案人員在工作中有范例、有參考、有抓手。
綜合發(fā)力,增強(qiáng)履職本領(lǐng)。在各辦案部門自查評分基礎(chǔ)上,齊齊哈爾市紀(jì)委監(jiān)委案件監(jiān)督管理部門采取案管系統(tǒng)調(diào)閱查、案件卷宗翻看查、辦案人員詢問查的“三查”方式,逐件進(jìn)行閱卷評分,對相關(guān)問題督促整改,推動辦案部門在“自檢”中深查細(xì)究自身問題。案管部門在減少監(jiān)督檢查工作壓力的同時(shí),更好幫助實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查精密化、精細(xì)化、精準(zhǔn)化。同時(shí),充分發(fā)揮“以點(diǎn)帶面”效應(yīng),以案管工作提升帶動全市案件查辦工作水平不斷向好,組織召開案管工作調(diào)度會,統(tǒng)籌調(diào)度全市案件監(jiān)督管理工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決工作中的問題;開展縣級紀(jì)委監(jiān)委案管人員輪訓(xùn)工作,共輪訓(xùn)20余次,開展辦案安全、措施使用、線索管理、統(tǒng)計(jì)分析等案管業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提高基層案管工作人員的業(yè)務(wù)能力和水平。
真查實(shí)改,提升辦案質(zhì)量。在推進(jìn)監(jiān)督檢查審查調(diào)查規(guī)范化建設(shè)提升年活動中,案管部門實(shí)行“月反饋、季通報(bào)”機(jī)制,形成自查檢查工作閉環(huán)。案件監(jiān)督管理室每月將評分情況及時(shí)向各部門反饋,并抄送市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),辦案部門剖析原因,制定措施,抓好整改,整改情況及時(shí)向案件監(jiān)督管理室報(bào)送;同時(shí),在每季度形成通報(bào),總結(jié)工作亮點(diǎn)、梳理存在問題、深挖癥結(jié)根源,對個(gè)性問題精準(zhǔn)施策,對共性問題統(tǒng)籌治理,真正做到寬嚴(yán)適度、不枉不縱,切實(shí)提高案件查辦質(zhì)量,提升工作的規(guī)范化水平,實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。監(jiān)督檢查審查調(diào)查規(guī)范化建設(shè)提升年活動開展以來,下發(fā)季度通報(bào)4期,發(fā)現(xiàn)并整改問題200個(gè)。(劉思文)
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