堅定不移把反腐敗斗爭向縱深推進——二論學習貫徹甘肅省紀委十四屆四次全會精神

　　習近平總書記強調，要堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰、持久戰、總體戰。省紀委十四屆四次全會深入學習貫徹習近平總書記重要講話和二十屆中央紀委四次全會精神，全面部署全省反腐敗工作，要求堅定不移把反腐敗斗爭向縱深推進。

　　縱深推進反腐敗斗爭，必須始終把查辦案件擺在重要位置。習近平總書記指出，當前反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻復雜，腐敗存量尚未清除，增量還在持續發生，鏟除腐敗滋生土壤和條件任務仍然艱巨繁重。近年來不斷攀升的辦案數據，充分說明黨中央對形勢判斷非常準確。從查處的案件來看，一些腐敗分子盤踞重要崗位，深耕多年，嚴重危害一個企業、一個區域發展。一些人在反腐敗高壓態勢下仍然我行我素，毫無敬畏，大斂其財，或者披上“隱身衣”，使出“障眼法”，繼續干見不得人的勾當。一些大家印象中的“清水衙門”、冷門單位，自由裁量權大，腐敗分子挖空心思斂財，數量驚人。一些行賄人千方百計、不擇手段拉黨員干部下水，破壞經濟秩序，為害一方。清除這些腐敗“毒瘤”，必須以雷霆之勢、鐵腕之舉強力查辦案件，唯如此，才能取得反腐敗攻堅戰最終勝利。

　　縱深推進反腐敗斗爭，必須瞄準重點問題、重點領域、重點對象。唯物辯證法指出，要善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面，反腐敗斗爭進入深水區，必須找準攻堅戰的突破點、持久戰的著力點，做到哪里沒有突破就向哪里發力，哪里是難點就在哪里用勁。政治問題和經濟問題交織形成的利益集團，破壞政治生態，擾亂經濟秩序，危害巨大；金融、國企、能源、煙草等領域權力集中、資金密集，“圍獵”和“甘于被圍獵”屢屢發生、暗潮洶涌；開發區、工程建設和招投標等領域“潛規則”屢禁不止，一些項目披上合規的“外衣”，實際是權錢交易的載體；醫藥、消防、高校、體育等領域與群眾生活息息相關，發生腐敗問題直接傷害群眾切身利益……對這些問題，必須下定決心一項一項解決，一個領域一個領域治理，才能實現抓重點、帶全局，推動整體形勢不斷好轉。

　　縱深推進反腐敗斗爭，必須堅持“懲”“治”相結合。腐敗問題成因復雜，形式隱蔽，單純查案、頭痛醫頭、腳痛醫腳，難以從根本上解決問題，必須在重點“懲”的同時抓好系統“治”。從查辦案件的情況看，有的腐敗分子視紀律規矩為無物，玩忽職守、濫用職權，更有甚者，用權力打造“專屬”制度，為自己的腐敗行為“背書”。有的單位制度缺失，或制度變成了“稻草人”，對“一把手”缺乏監督，放任其為所欲為。有的上梁不正下梁歪，帶壞單位風氣，上行下效，致使窩案串案多發，嚴重影響單位、行業形象。有的發現“四風”問題時教育警示不到位，最終走向違法犯罪。解決這些問題，必須系統施治，各級黨委要承擔起主體責任，通過深化改革鏟除腐敗滋生土壤和條件，阻斷腐敗滋生蔓延；紀檢監察機關要一手抓辦案、一手抓治理，常態化做好以案促改促治“后半篇文章”；案發單位要深入查找短板漏洞，完善制度機制，真正把權力關進制度籠子。只有各方共同用力，才能形成齊抓共管格局，實現從個案清除、重點懲治向系統整治、全域治理提升轉變。（唐磊）