2024年,省紀委監委派駐省農業農村廳紀檢監察組把農村集體“三資”管理突出問題專項整治作為監督重點,充分發揮近距離常態化優勢,以鐵紀守護農業“命根子”、農村“家底子”、農民“錢袋子”。
紀檢監察組建立監督臺賬,健全專題會商、重點攻堅、追責問責等六項機制,督促駐在部門組建工作專班,成立專項整治組。協同駐在部門召開全省農業農村系統農村集體“三資”監管突出問題專項整治行動部署會,推動各市縣聚焦農村集體財務管理、經濟合同、集體債務、工程項目、社會焦點等5個重點,全面排查起底,深入整改整治。
“專項整治行動只有打整體戰、協作戰,才能實現疊加效應。”紀檢監察組負責人說。
紀檢監察組與駐在部門同題共答,在列席相關會議、日常溝通會商基礎上,聯合抽查復核全省“三資”監管問題整改情況,發現問題575個,目前已整改569個。邀請省人大代表、省監委特約監察員深入秦州區、臨洮縣、榆中縣專題調研,就大力深化整治全省農村集體“三資”管理突出問題收到5條對策建議。
用好大數據手段是提升農村集體“三資”管理質效的有效方式。紀檢監察組協助駐在部門升級“甘肅省農村集體資產監管平臺”,與農業農村部監管全國平臺、小微權力“監督一點通”平臺對接,讓信息公開實現從“上墻”到“上網”的轉變。
紀檢監察組將抓機關、帶系統、促基層作為監督的具體思路。
——制發7期要情要件摘報,分送駐在部門黨組領導班子成員,推動及時了解中央紀委國家監委和省紀委監委部署要求,不斷深化認識,扛牢農村集體“三資”主管監管責任。
——緊跟任務要求,印發18份工作提醒函,督促駐在部門采取有力舉措,加強條線指導和行業監管,系統推進問題整改。
——結合調度情況,與駐在部門工作專班會商6次,及時評估工作、分析問題、改進提升。
據了解,2024年,全省累計發現農村集體“三資”領域問題7107個,已整改6996個。
紀檢監察組深挖細查問題線索,優化線索管理處置流轉程序,對農村集體“三資”領域相關問題線索優先辦、重點查。2024年,收到問題線索18件,初核4件,立案查處2件。
在強化自身辦案的同時,紀檢監察組督促駐在部門將專班常態調度與包抓督導相結合,指導市縣農業農村部門發揮監管專長,向紀檢監察機關移交農村集體“三資”領域問題線索178件。
發現和整改問題只是第一步,系統治理才是關鍵。紀檢監察組督促駐在部門著眼共性、行業性問題,聯合省委社會工作部印發《村務公開工作指南》,出臺《關于進一步加強農村集體經濟合同管理的指導意見》《甘肅省農村集體資產監督管理平臺使用管理辦法》等制度規定。
同時,紀檢監察組協助駐在部門指導市縣,加強個案剖析和類案分析,找準制度建設薄弱點、權力運行風險點、監督管理空白點,推動健全完善制度機制200項,實現管長遠、見常效。(供稿 王煒 編輯 毛玉煜)
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