甘肅多措并舉整治形式主義 推動基層減負增效

　　近日，甘肅省蘭州市安寧區安寧西路街道棗林西社區網格員趙玲紅來到轄區商鋪、群眾家里進行日常走訪，了解安全隱患、環境衛生、居民需求等情況。“現在每天平均有2—4個小時入戶走訪，比以往時間可多了不少。”

　　“今年，市級層面政務APP從4個整合為1個，我們也將5個微信工作群整合為1個。”棗林西社區黨委書記、居委會主任黃麗娟介紹，“在APP內打卡、回復不同工作群的消息、在辦公室填表制表等工作時間大大縮減了，我們有了更多時間為群眾做好服務。”

　　“泡”在小區的時間多了，更了解群眾需求，工作也就更加精準、全面。棗林西社區的老年課堂從去年的4門課程增至今年的12門，新增中醫養生、聲樂、葫蘆絲等課程，深受社區居民歡迎。“我們的服務好了，居民社區活動參與度高了，社區凝聚力就會越來越強，社區合唱團前段時間還拿獎了！”黃麗娟指著獎狀說道。

　　今年以來，甘肅省紀委監委針對文山會海、督檢考過多過繁、“指尖上的形式主義”等加重基層負擔的形式主義官僚主義問題開展專項整治，省紀委監委班子成員抓片包市聯縣，綜合運用明察暗訪、帶件下沉、駐點指導等方式推動提升整治成效。針對調研中發現的政務APP種類繁多、功能重復、不切實際等問題，甘肅省紀委監委督促省委網信辦、省政府辦公廳發揮牽頭作用，推動各地各部門對各類政務APP、公眾號、工作群、小程序、微博等管理使用情況進行自查自糾，并督促省委網信辦研究制定相關管理辦法。

　　省紀委監委與省委層面整治形式主義為基層減負專項工作機制辦公室和相關成員單位，建立協同聯動、措施配合、成果共享等機制，市縣紀委監委加強與市縣兩級專項工作機制辦公室的協同聯動，推動形成上下貫通、左右協同、齊抓共管的工作格局。“協同工作形成強大合力，全省統籌整合督檢考調，按照減量提質原則，壓縮督檢考事項，優化整合調研中多頭重復、集中扎堆等問題。”甘肅省紀委監委黨風政風監督室副主任張杰介紹。此外，“文山會海”也得到大力整治，省委法規室制發規范文件制定工作注意事項，省委層面整治形式主義為基層減負專項工作機制辦公室依托25個為基層減負觀測點對收發文情況進行動態監測和分析研判，嚴防以“紅頭”變“白頭”、正式改便簽、多文合一等方式規避發文數量。

　　“除了會議、文件數量減少，填報信息時間縮短，今年我們還明顯感覺到迎檢少了。”蘭州市西固區先鋒路街道文化社區黨委書記、居委會主任何其鵬介紹，每次迎檢都要占用部分社區工作人員，是不小的負擔。今年，蘭州市將全市督檢考從去年的38項壓減至4項，切實減輕基層迎檢迎考負擔。

　　基層干部負擔減輕，有更多精力服務社區群眾，居民也受益良多。“最近我們用兩個月時間，把社區內近2千戶的房屋租住、人戶信息等全部排摸一遍，建立了詳細的居民電子檔案。”何其鵬介紹。在走訪入戶時，收集到適老化需求高、電動車充電難、健身器材少等訴求，通過尋求相關部門政策支持、協調物業公司，開設了社區食堂、安裝智能充電樁8處、新增健身器材10個等，實實在在解決了一批群眾煩心事。

　　為持續營造嚴的氛圍，甘肅省紀委監委常態化做好典型問題核查通報，會同省委層面整治形式主義為基層減負專項工作機制辦公室在全省范圍通報16起典型案例。在省紀委監委示范帶動下，蘭州市紀委監委會同市委層面整治形式主義為基層減負專項工作機制辦公室在全市范圍內通報16起典型案例，形成有力震懾，推動實現“通報一個、警示一片、整改一類”。

　　堅持糾樹并舉，蘭州市紀委監委緊盯文件核報、會議報備、督查考核報備等重點事項，強化日常監督。“通過對日常監督了解的情況分析研判并倒查問題，形成發現問題、嚴明紀律、整改糾偏、深化整治的監督閉環。”蘭州市紀委監委黨風政風監督室監督科科長馬曉瑜介紹。該市紀委監委對發現的考核層層加碼、發文過多過頻等問題，運用監察建議書、紀律檢查建議書、提醒函等手段，推動有關地區、部門及時整改并完善相關制度。

　　為鞏固減負成效，甘肅省紀委監委會同省委層面整治形式主義為基層減負專項工作機制辦公室，建立健全常態化調度、線索移送、案例通報等機制，切實形成工作合力。“我們將持續解決突出問題，通過抽查檢查、明察暗訪等方式加強監督檢查，及時發現并督促整改，不斷總結經驗、完善制度機制，實現常態化發現、解決、治理問題。”張杰表示。（記者 劉遠航 徐菱駿 自甘肅蘭州報道）