張掖：一線聯動監督 護航高標準農田建設

　　今年5月，張掖市甘州區紀委監委查處了烏江鎮某村套取土地深松補貼資金案。該村在全區高標準農田建設項目實施過程中，虛報土地深松面積1120畝，套取國家補貼資金2.24萬元。最終，該村村委會原主任呂某某受到黨內警告處分。

　　高標準農田建設是糧食安全的“壓艙石”。今年以來，市紀委監委把高標準農田項目建設領域微腐敗作為群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治的重要內容，堅持“小切口”發力，對全市高標準農田建設領域開展監督。

　　針對高標準農田建設涉及行業部門多、涵蓋關鍵環節多的情況，市紀委監委加強與行業主管部門協同聯動，聯合開展調研督導和抽查檢查，下沉一線深化監督，找準阻礙高標準農田建設的堵點淤點，推動高標準農田建設提質增效。

　　“監督工作中，問題是靶點，監督成效與查找問題的深度息息相關。”在市紀委監委派駐市農業農村局紀檢監察組負責人看來，下沉監督力量，深入一線，更有助于發現真問題。

　　派駐市農業農村局紀檢監察組靈活運用“派駐+”監督模式，發揮貼身監督優勢，聯合市農業農村局，隨機抽取14個鄉鎮、22個村、3個企業，對全市高標準農田質量不達標、擠占挪用資金等問題排查整治情況開展抽查檢查，現場交辦問題9個。聚焦2019年以來全市新立項實施的230個高標準農田建設項目開展全覆蓋排查整治，發現水利設施工程、農田防護林工程及建后管護問題21個。

　　全市各級紀檢監察機關注重發揮系統優勢，通過橫向部門協同、縱向“室組片”聯動模式，對高標準農田建設重點和存在的問題強化監督檢查，督促行業主管部門、鄉鎮抓好工作落實，形成集中集成集束的監督效應，切實推動專項整治有的放矢。

　　臨澤縣紀委監委會同鄉鎮和財政、農業農村部門，以及項目實施單位全力抓好專項治理，推動解決耕地分配到戶不及時、首部系統水泵壓力不足等問題30個。同時，簡化工作流程，細化監督重點，對全縣實施的37個高標準農田建設項目開展專項巡察，發現交辦問題49個，移送問題線索1件。甘州區紀委監委充分發揮“室組片”聯動監督優勢，督促起底2019年以來全區已建高標準農田建設項目72個，及時制止違法轉包、違法分包、掛靠和拖欠工程款、農民工工資等違法行為，推動化解群眾信訪問題30余件。

　　發現問題只是起點，系統治理才是關鍵。市紀委監委立足以制度促規范，推動市農業農村局研究制定《張掖市高標準農田建設項目管理辦法》，完善《高標準農田建后管護方案》等辦法，進一步強化項目建設管理。高臺縣紀委監委重點圍繞田地平整、溝渠襯砌、涵管鋪設、電力配套等，嚴把項目建設進度關、質量關、驗收關和資金撥付關，推動進一步健全建設管理、建后管護等制度機制，切實堵塞制度漏洞，補齊監管短板。（供稿 王夢婷 編輯 張莉）