推動營商環境持續優化

　　日前召開的中央經濟工作會議強調，要堅定不移懲治腐敗，保持公平公正的市場環境、風清氣正的營商環境。紀檢監察機關要堅持嚴的基調，毫不手軟糾治破壞營商環境的不正之風和腐敗問題，緊盯黨政機關和黨員干部作風這個影響營商環境的重要因素，強化系統治理、綜合治理、源頭治理，以高質量監督為經濟社會高質量發展清障護航。

　　聚焦“關鍵少數”，推動權力規范運行。優化營商環境是關系“國之大者”的重大決策部署，一地一域的“一把手”和領導班子是優化營商環境的領頭雁和排頭兵。紀檢監察機關要把突出政治監督擺在首位，健全加強對“一把手”和領導班子監督配套制度，完善權力配置和運行制約機制，抓實“三重一大”監督，建立“一把手”權力清單，壓縮權力尋租空間，減少權力對經濟活動的不當干預，防范商品交換原則污染政治生態。深化靠企吃企問題專項整治，聚焦“打牌子”“提籃子”和領導干部子女互相請托辦事，全面整治利用領導干部職權或影響力在公共資源交易、房地產開發、行政審批、國有資產經營管理等領域牟取利益問題。堅持辦案是最有力的監督，鏟除“圍獵”這個政治生態污染源，強化受賄行賄一起查，深化整治權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗，嚴肅查處政商勾連破壞政治生態和經濟發展環境問題，精準識別、有力懲治放貸牟利等新型腐敗和隱性腐敗，以風清氣正的政治生態推動營商環境持續優化。

　　強化作風建設，提升政務服務質量。營商環境好壞關鍵看干部隊伍作風。紀檢監察機關要突出嚴的基調加強作風建設，深入涉企職能部門、窗口服務單位開展明察暗訪，靶向糾治“門難進、臉難看、事難辦”等作風頑疾，推動“一件事一次辦”“園區事園區辦”重點事項落地落實。加強典型案例的剖析和通報，運用身邊事教育身邊人，強化政治教育、警示教育、黨紀教育，引導黨員干部在服務企業、推進發展中敢擔善為。深入持續推進糾風防腐專項監督，緊盯執法司法、審批監管、政務服務等重點領域，對破壞營商環境的不正之風和腐敗問題嚴管嚴治、露頭就打，深挖損害營商環境背后的腐敗問題和形式主義、官僚主義問題，嚴查違規吃喝、違規收送禮品禮金、違反財經紀律、違規發放薪酬等問題，涵養清正廉潔的新風正氣。常態化開展“企業家接待日”等助企活動，建立健全涉企違規違紀違法問題線索移送機制，聚焦企業反映強烈的逐利執法、多頭檢查、索拿卡要、利益輸送等問題，精準發現和糾正執法隨意性、選擇性、歧視性等錯誤行為，推動全面規范涉企“督檢考”，加強和改進涉企執法監管，保障和維護企業合法權益。

　　規范政商交往，構建親清政商關系。政商關系不僅關涉到營商環境，而且集中體現了黨風、政風和社風。紀檢監察機關要督促認真履職，促進黨政機關及公職人員與企業正常交往。聚焦落實惠企政策、優化涉企服務、維護合法權益、加強政商交流、助力企業發展等方面，鼓勵黨政機關和公職人員主動作為、靠前服務，有效破解營商環境“中梗阻”，積極幫助企業排憂解難，護航企業健康發展，推動清而有為蔚然成風。嚴明紀律規矩，厘清黨政機關及公職人員與企業交往界線。督促各級黨政機關和公職人員守牢紀法底線，在與企業及其負責人交往中，杜絕謀取個人私利、違規干預經營、濫用監管職權，推動親而有度成為自覺。突出嚴管厚愛，落實“三個區分開來”。區別在推動企業發展中出現的失誤錯誤，激勵黨政機關及公職人員主動擔當作為。加大對誣告陷害行為的打擊力度，對政商交往中受到不實舉報的黨員干部及時澄清正名，積極倡樹寬容失誤、鼓勵擔當的鮮明導向，為構建親清新型政商關系提供堅強紀律保障。（作者：劉衛軍）