文縣：加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委規(guī)范化建設 基層監(jiān)督質效明顯提升

　　“以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦公、住宿在一起，設備不齊全，制度不完善，開展工作很吃力。現(xiàn)在辦公條件得到全面改善，開展工作更高效、更有保障了！”談到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的變化，隴南市文縣丹堡鎮(zhèn)紀委書記張紋賓深有感觸。

　　此前縣紀委監(jiān)委調研發(fā)現(xiàn)，文縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委僅有40間辦公用房，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委普遍存在“一房多用”、設備不齊全、業(yè)務程序不規(guī)范、工作機制不健全等問題，一間辦公室既是信訪接待室又是檔案室，嚴重影響基層監(jiān)督實效和辦案質效。

　　縣紀委監(jiān)委堅持問題導向、結果導向，深入貫徹落實中央紀委國家監(jiān)委《關于加強基層紀檢監(jiān)察監(jiān)督的若干意見》，以深化片區(qū)協(xié)作工作機制、統(tǒng)籌用好縣鄉(xiāng)監(jiān)督力量、實現(xiàn)資源共享、提升業(yè)務能力為載體，全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委規(guī)范化建設，提升規(guī)范化水平。

　　在加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部隊伍建設方面，縣紀委監(jiān)委要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委配齊5名工作人員，即1名紀委書記、1-2名紀檢專干、2名紀委委員，并通過以案代訓、全員培訓等方式，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部業(yè)務水平。同時，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造升級原有辦公場所，實現(xiàn)基礎建設“三有”“三統(tǒng)一”，即有獨立的辦公室、檔案室、談話室，統(tǒng)一上墻制度、文書格式、辦公辦案裝備。

　　“現(xiàn)在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都至少配備3間功能統(tǒng)一完備的辦公用房，陣地建設更加規(guī)范，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委獨立辦公有條件、談話保密有保障，群眾反映問題也沒那么多顧慮了。”縣紀委監(jiān)委信訪室主任馬菊山介紹，今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委累計接訪群眾100余次，同比上升12%。

　　縣紀委監(jiān)委以制度化促規(guī)范化，制定《紀檢監(jiān)察管理制度匯編》《審查調查工作指引》，梳理信訪、監(jiān)督、辦案等工作要點，制作流程圖，幫助提升基層紀檢監(jiān)察干部理論水平和實踐能力。

　　針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委執(zhí)紀執(zhí)法手續(xù)不完備、程序不合規(guī)、審批不規(guī)范、文書格式不統(tǒng)一等問題，縣紀委監(jiān)委落實“鄉(xiāng)案縣審”要求，由班子成員包抓，聯(lián)系紀檢監(jiān)察室、案件審理室從程序、證據(jù)、定性、處理等環(huán)節(jié)全方位把關審核，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作規(guī)范有標準、執(zhí)紀執(zhí)法有遵循。

　　今年截至目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委共立案24件、處分18人，同比分別增長100%、800%。（供稿 湯丁蘇 編輯 達小強）