闊步新征程 | 守護(hù)好“中華水塔”

　　青海省玉樹藏族自治州雜多縣昂賽鄉(xiāng)，是三江源地區(qū)生物多樣性最為豐富的地區(qū)之一。圖為昂賽鄉(xiāng)夏季牧場(chǎng)一隅。瞿芃 攝

　　開欄的話：

　　江河奔涌，歲月如歌。走在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的新征程上，我們迎來新中國(guó)成立75周年。

　　長(zhǎng)江、黃河，中華民族的母親河，浩浩湯湯、奔流不息，哺育滋養(yǎng)華夏大地，見證著中華五千多年文明史，見證著新中國(guó)成立75年來，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)人民發(fā)憤圖強(qiáng)、艱苦創(chuàng)業(yè)，成功開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，取得的發(fā)展成就；見證著黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民接續(xù)奮斗、砥礪前行，創(chuàng)造的新時(shí)代偉業(yè)。

　　中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站今起聯(lián)合開設(shè)“奮進(jìn)強(qiáng)國(guó)路 闊步新征程·江河見證”專欄，刊發(fā)記者來自長(zhǎng)江、黃河邊的報(bào)道，展現(xiàn)新中國(guó)成立75年來特別是黨的十八大以來各地的巨大變化，展現(xiàn)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨政治引領(lǐng)和政治保障作用，推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的新成效新進(jìn)展。

　　9月中旬的三江源地區(qū)水草豐茂、滿目蔥蘢。擠完牛奶、放完牛，樂尕背上一只口袋，朝著瀾滄江的方向走去。

　　這個(gè)56歲的康巴漢子，是三江源國(guó)家公園瀾滄江源園區(qū)昂賽管護(hù)站的一名生態(tài)管護(hù)員。瀾滄江匯聚涓涓細(xì)流，沖破群山阻隔，從這里奔赴遠(yuǎn)方。對(duì)于這些與山水相融、與草木共生的牧民群眾而言，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是守護(hù)自己的家園。

　　海拔4000米的夏季牧場(chǎng)，是樂尕生活了3個(gè)月的“家”。為了讓草場(chǎng)得到季節(jié)性休養(yǎng)，他和家人即將開啟新一輪的轉(zhuǎn)場(chǎng)之旅。離開前，樂尕每天都要抽出時(shí)間巡護(hù)草場(chǎng)和鄰近江灘，撿拾生活垃圾，把這個(gè)“家”打掃干凈。

　　三江源位于青海省南部，是長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江共同的發(fā)源地，素有“中華水塔”的美譽(yù)。作為我國(guó)淡水資源的重要補(bǔ)給地，三江源平均每年向下游輸送600多億立方米的源頭活水，長(zhǎng)江總水量的25%、黃河總水量的49%和瀾滄江總水量的15%來自三江源。

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記三次赴青海考察調(diào)研、兩次參加全國(guó)人大會(huì)議青海代表團(tuán)審議，作出一系列重要指示批示，寄予青海“把青藏高原建設(shè)成為生態(tài)文明高地”的殷切期望，特別強(qiáng)調(diào)“重中之重是把三江源這個(gè)‘中華水塔’守護(hù)好”。

　　9月12日下午，習(xí)近平總書記在甘肅省蘭州市主持召開全面推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話，為推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)航掌舵、指明方向。

　　從建立省級(jí)自然保護(hù)區(qū)到確立為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，從開展國(guó)家公園體制試點(diǎn)到正式設(shè)園，三江源生態(tài)保護(hù)力度不斷加大。其中，隨著生態(tài)管護(hù)公益崗位“一戶一崗”政策的落實(shí)，1.72萬名牧民吃上了增收致富的“生態(tài)飯”，從草原的利用者成為保護(hù)者。

　　樂尕所在的昂賽鄉(xiāng)，位于玉樹藏族自治州雜多縣東南部，是三江源地區(qū)生物多樣性最為豐富的地區(qū)之一。昂賽管護(hù)站于2016年掛牌成立，下設(shè)3個(gè)管護(hù)大隊(duì)、12個(gè)管護(hù)分隊(duì)、150個(gè)管護(hù)小組，共有管護(hù)員1516名，每名管護(hù)員每年可獲得2.1萬元工資性收入。

　　“管護(hù)員不僅要對(duì)園區(qū)內(nèi)的草原、濕地、林地、水源地、河流、野生動(dòng)植物開展日常巡查管護(hù)，掌握旗艦物種的種群數(shù)量和分布，還要及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告并制止采砂、開礦、揭取草皮等行為。”昂賽鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)君巴告訴記者，牧民本身具有很強(qiáng)的環(huán)保意識(shí)，管護(hù)員制度的施行，進(jìn)一步激發(fā)了大家的積極性。

　　令樂尕欣慰的是，在他的影響下，三個(gè)兒子也積極參與到生態(tài)保護(hù)的實(shí)踐中來。一個(gè)是鄉(xiāng)里小有名氣的環(huán)保攝影師，一個(gè)曾發(fā)現(xiàn)并協(xié)助相關(guān)部門成功解救受傷的雪豹，而年紀(jì)最小的那個(gè)，從小就和伙伴們自發(fā)上山撿垃圾，還被州里評(píng)為“生態(tài)寶貝”。

　　樂尕巡護(hù)江灘的同時(shí)，980公里外的省會(huì)西寧，陳良博正通過“青海生態(tài)之窗”遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)視頻觀測(cè)系統(tǒng)，察看黃河源頭約古宗列曲的現(xiàn)狀。

　　陳良博是青海省生態(tài)環(huán)境廳信息中心工作人員，負(fù)責(zé)“青海生態(tài)之窗”運(yùn)行維護(hù)。通過攝像頭，他和同事時(shí)常能看到在可可西里遷徙的藏羚羊、隆寶湖越冬歸來的黑頸鶴、青海湖北岸的普氏原羚，以及三江源頭的冰川雪原、河流濕地。

　　“觀測(cè)發(fā)現(xiàn)，隨著野生動(dòng)物棲息環(huán)境的顯著改善，珍稀瀕危物種種群數(shù)量明顯增加。”陳良博舉例說，雪豹已監(jiān)測(cè)到1200余只，在全省均有發(fā)現(xiàn)；藏羚羊從上世紀(jì)九十年代的不足2萬只增加到7萬余只；歐亞水獺在長(zhǎng)江干流通天河流域頻繁出現(xiàn)，對(duì)三江源生態(tài)系統(tǒng)健康和完整程度具有重要標(biāo)識(shí)作用。

　　“青海生態(tài)之窗”設(shè)有觀測(cè)點(diǎn)位76個(gè)，基本涵蓋三江源、祁連山、柴達(dá)木、青海湖等重點(diǎn)區(qū)域，不僅是展現(xiàn)美麗中國(guó)建設(shè)、國(guó)家公園建設(shè)、生物多樣性保護(hù)成果的重要窗口，也是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要載體。

　　2023年12月22日，青海省生態(tài)環(huán)境廳通過該系統(tǒng)對(duì)三江源地區(qū)進(jìn)行視頻巡檢，在黃河源頭發(fā)現(xiàn)了7輛車和人員活動(dòng)蹤跡。收到反饋后，三江源國(guó)家公園管理局立即組織執(zhí)法人員查實(shí)涉事車輛和人員身份信息，及時(shí)攔截并連夜對(duì)相關(guān)人員展開調(diào)查。

　　水是生命之源，也是生態(tài)之基。通過植樹造林、退耕還濕、生態(tài)補(bǔ)水等措施，三江源地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)改善，湖泊和濕地面積不斷擴(kuò)大，林草植被覆蓋度快速增加，水源涵養(yǎng)能力穩(wěn)定提升，水資源量持續(xù)增加。

　　“在水污染防治方面，黃河干流、長(zhǎng)江、瀾滄江出省境斷面水質(zhì)保持在Ⅱ類及以上。三江源地區(qū)30個(gè)地表水國(guó)省控?cái)嗝嫠|(zhì)全面穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類及以上，其中Ⅰ類水質(zhì)比例接近40%。”青海省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)劉建昱介紹。

　　最美自然，需要落實(shí)最嚴(yán)保護(hù)。在雜多縣薩呼騰鎮(zhèn)然子灘南社區(qū)，記者跟隨縣紀(jì)委監(jiān)委干部尕松卓瑪，走訪發(fā)現(xiàn)了一起污水亂排治理不力問題。

　　“這一帶是新建住宅，配套排污設(shè)施還不完善，個(gè)別商戶就通過自建的排污管道將生活污水排入附近溪流。”尕松卓瑪告訴記者，污水亂排對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞不容忽視，必須督促相關(guān)部門從中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題中吸取教訓(xùn)，舉一反三，全面徹底整改整治。

　　尕松卓瑪出生在玉樹州曲麻萊縣，自青海民族大學(xué)畢業(yè)后，進(jìn)入雜多縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)工作。從黃河之源來到瀾滄江之濱，尕松卓瑪一直在思考，如何通過監(jiān)督推動(dòng)生態(tài)環(huán)保責(zé)任落實(shí)。在她看來，最為關(guān)鍵的就是一個(gè)“嚴(yán)”字。

　　第三輪第一批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察期間，青海省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取立行立改、快查快辦方式，重點(diǎn)做好通報(bào)案例、移交線索以及整改過程中涉及的作風(fēng)、責(zé)任、腐敗等方面問題的追責(zé)問責(zé)。截至目前，共問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部204人，問責(zé)黨組織82個(gè)，約談488人次。

　　建立信息溝通機(jī)制、監(jiān)督檢查聯(lián)動(dòng)機(jī)制、問題線索移送機(jī)制……2023年5月，青海省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)與省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合印發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與生態(tài)環(huán)境監(jiān)管貫通協(xié)同工作機(jī)制，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與生態(tài)環(huán)境監(jiān)管力量整合、程序契合、工作融合，更加及時(shí)有效解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的突出問題。

　　青海省委巡視機(jī)構(gòu)利用三年時(shí)間，分步分層開展“護(hù)航生態(tài)文明高地建設(shè)”專項(xiàng)巡視，并于2023年完成對(duì)三江源地區(qū)涉及的4個(gè)州及所屬21個(gè)縣市的巡視。巡視組行程1.86萬公里，對(duì)生態(tài)修復(fù)治理項(xiàng)目、河湖岸線、礦山料場(chǎng)等357個(gè)點(diǎn)位進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，發(fā)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)謀劃部署不足、行業(yè)監(jiān)管缺位等12個(gè)方面126個(gè)問題。

　　“青海省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將時(shí)刻銘記習(xí)近平總書記的殷殷囑托，突出三江源國(guó)家公園建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，推動(dòng)全省黨員干部以木里亂采之殤、青海湖旅游亂象、鹽湖資源無序開發(fā)案例等為鏡鑒，挺膺擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，堅(jiān)定不移做‘中華水塔’守護(hù)人，確保一江清水向東流。”青海省委常委，省紀(jì)委書記、監(jiān)委代理主任劉美頻表示。（瞿芃 自青海玉樹報(bào)道）