民之所盼 我必行之

　　“在前一階段的監督檢查工作中，我們發現，群眾對農村集體經濟合同簽訂、履行不規范問題反映比較強烈。接下來，我們要在嚴查其背后的黨員干部違紀違法問題的同時，加大對違紀違法資金的收繳力度，及時挽回集體財產損失……”近日，四川省雅安市名山區紀委監委召開工作會議，對查辦群眾反映強烈的突出問題進行再動員再部署。

　　民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之。近年來，名山區紀委監委聚焦群眾所急所需所盼，持之以恒正風肅紀反腐，推進全面從嚴治黨走深走實，以扎實的工作成效護航經濟社會高質量發展，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。2022年4月，名山區紀委監委機關被評為四川省紀檢監察系統先進集體。

　　“喂，鎮紀委嗎？我在‘三資’平臺上看見公示，說陳某家外面那個魚塘是1.2畝，怕是不對哦，希望你們核實一下。”

　　“歡迎您反映問題，您慢點說，我記一下……”

　　2022年的一天，名山區中峰鎮某村村民向鎮紀委反映本村一口對外承包的集體魚塘公示面積1.2畝，與實際面積不符。鎮紀委立即組織人員前去核實，發現該魚塘實際面積為3畝，而10多年前，該村村民小組長黃某某在填報集體資源臺賬時，沒有進行丈量就將魚塘面積填成了1.2畝。直到2022年名山區紀委監委搭建陽光“三資”監管平臺，對農村的資金資源資產情況進行公示，農村集體“三資”管理的諸多問題才暴露出來。

　　農村集體“三資”是全面推進鄉村振興的重要物質基礎，也是基層微腐敗的易發多發領域。但傳統的村務公開模式往往是村委會將財務情況貼在公示欄“一貼了之”，村里的群眾大多不愿前去查看，在外務工人員也無法了解，加之公示內容過于籠統，村民們很難發現問題。為了守好村民的“錢袋子”，名山區紀委監委運用“互聯網+監督”思維，搭建“區、鎮、村”三級聯動的陽光“三資”監管平臺，將村務公開欄從線下搬到網上，不僅公示農村的資金資源資產情況，而且“曬”出涉及集體“三資”使用情況的所有憑證和附件，職能部門、各級紀檢監察組織、村民群眾可以隨時隨地查看集體“三資”明細。

　　“該平臺消除了傳統公開方式不全不細的弊端，解決了在外務工人員‘想看的看不到’、村內老人小孩‘看得到的看不懂’，破解了紀檢監察組織‘管得到的看不到’的監督難題。”名山區紀委監委相關負責人介紹，截至目前，該區紀委監委已通過陽光“三資”監管平臺發現問題130余個，處置問題線索25件，立案9件9人，給予黨紀政務處分6人，組織處理18人。自該平臺在全區12個鎮（街道）104個村（社區）全面推廣以來，針對村組干部“三資”管理方面的信訪舉報同比下降50%。

　　名山區紀委監委一方面加強對微腐敗易發多發的“三資”領域的監督，另一方面，在信息溝通、線索移交等方面加強與有關部門的溝通協作，及時查處黨員干部違紀違法問題，持續釋放有腐必反、有貪必肅的強烈信號。

　　2021年2月，名山區委第一巡察組在巡察中發現，某中學財務人員以個人名義開設專戶，對學校代收代管的餐費、校服費、床上用品費等費用進行存取，于是，將問題線索移交至名山區紀委監委。

　　“財務人員為何以個人名義開設專戶？”“上千萬元的資金長期在公賬外運行，被貪污或挪用的風險很高……”收到問題線索后，名山區紀委監委通過查詢財務賬簿、調取銀行信息等手段，很快查實了該學校領導班子違反財經紀律，將收取的學生住校費、校服費、伙食費等經費坐收坐支，甚至采取亂收費、預算外收入不入賬等方式私設“小金庫”，用于私人購買理財產品、濫發津補貼、違規接待等違紀違法行為。特別是學校基建維修工程、后勤管理、物資采購、教師調動等領域，已然成了腐敗的“重災區”。

　　該中學存在的違紀違法問題，在其他學校是否也存在呢？名山區紀委監委舉一反三，由相關紀檢監察室牽頭組織，駐區教育局紀檢監察組指導督辦，各協作片區全程參與，對全區教育系統遵規守紀情況開展全面監督檢查。監督檢查過程中，該區紀委監委累計收到并處置教育系統問題線索40件，立案31人，留置5人，29名教育系統教職工主動到區紀委監委說明問題。

　　隨著工作任務越來越重，名山區紀委監委新手多、熟手少、業務能力不足的問題日益凸顯。為適應廣大人民群眾對新形勢下紀檢監察工作的殷切期盼，2022年以來，名山區紀委監委探索實行全員監督、全員辦案、全員參審、全員提筆人才培養計劃。

　　“以前監督檢查、審查調查、文稿寫作等工作都是各室（部）固定的人員分工負責，界限比較明確。但是，各室（部）人員有限，工作任務較重，在專項整治、專案辦理時常常人手不足。而紀檢監察干部長期專攻某一領域，對其他工作涉足較少，往往辦案的同志不懂綜合業務，綜合部門的同志不懂辦案，紀委監委的整體協同能力難以提升。”名山區紀委監委主要負責人說，“四個全員”人才培養計劃就是通過內部挖潛、全員賦能，培養一支善監督、能辦案、知審理、會寫作的“全能型”紀檢監察干部隊伍。通過“四個全員”人才培養計劃，名山區紀委監委各室（部）、派駐紀檢監察組、鎮（街道）紀（工）委可以互通人才有無，有力發揮“室組地”協同作戰的優勢。（作者 鄭朋秦）