廣安觀潮|綜合發揮黨的紀律教育約束、保障激勵作用

　　紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。開展黨紀學習教育，是加強黨的紀律建設、推動全面從嚴治黨向縱深發展的重要舉措。習近平總書記近日作出重要指示強調，要鞏固深化黨紀學習教育成果，堅持融入日常、抓在經常，把黨紀學習教育成果持續轉化為推動高質量發展的強大動力。要常態化推進學紀知紀明紀守紀，建立經常性和集中性相結合的紀律教育機制，綜合發揮黨的紀律教育約束、保障激勵作用。

　　黨的紀律主要發揮什么作用？不少黨員干部下意識認為它是“戒尺”“約束”。這當然是紀律的重要作用。黨章明確規定，黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則，共產黨員必須自覺接受黨的紀律的約束。這種約束具有強制性，不管職位高低，所有黨員都必須遵守。大部分黨員對此心中了然，無需多言。與此同時，黨的紀律還具有教育、保障和激勵等多種功能作用，必須客觀全面辯證地看待。

　　深刻理解黨的紀律教育作用，常態長效推進學紀知紀明紀守紀。黨的紀律不僅是“戒尺”，也具有教育、引導功能，通過立明規矩引導黨員做到“合格”，確保我們黨始終保持先進性和純潔性。我們黨歷來強調要培養“自覺的紀律”，一貫重視發揮紀律的教育功能。進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央先后部署開展7次黨內集中教育，次次都有黨的紀律內容，都把紀律教育擺在突出位置。今年部署開展的黨紀學習教育，就是要把黨的紀律規矩是什么、能干什么、不能干什么向全黨廣而告之，用黨的紀律教育黨員干部。我們依照黨的紀律處分違紀黨員，也是要懲前毖后、治病救人，以此教育違紀黨員和其他黨員。新征程上，必須堅持教育在先，不搞不教而誅，把經常性紀律教育和集中性紀律教育有機結合起來，系統深入、常態長效加以推進，引導廣大黨員干部牢固樹立紀律意識，不斷把紀律要求轉化為內在追求，養成遵規守紀的自覺。

　　深刻理解黨的紀律保障作用，團結一致實現新時代新征程黨的使命任務。黨的紀律是維護黨的團結統一、完成黨的任務的保證。紀嚴則清正，清正則心齊，心齊則事成。我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，紀律嚴明是黨的光榮傳統和獨特優勢。新時代順利推進黨的事業，離不開嚴明的紀律作保障。行至強國建設、民族復興的關鍵一程，唯有進一步嚴明紀律規矩，確保全黨堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，統一思想、統一行動，知行知止、令行禁止，才能形成推進中國式現代化的強大動力和合力。新征程上，必須深刻總結運用黨紀學習教育好經驗好做法，進一步提高紀律建設的政治性、時代性、針對性，充分發揮紀律建設對堅持黨的領導、加強黨的建設、推進黨的事業的保障作用，以嚴明紀律不斷增強黨的創造力凝聚力戰斗力，匯聚為中國式現代化團結奮斗的磅礴偉力。

　　深刻理解黨的紀律激勵作用，促進從嚴管理監督和鼓勵擔當作為相統一。紀律既是“緊箍咒”，也是“護身符”。習近平總書記反復強調，全面從嚴治黨的目的不是要把人管死，讓人瞻前顧后、畏首畏尾，搞成暮氣沉沉、無所作為的一潭死水，而是要通過明方向、立規矩、正風氣、強免疫，營造積極健康、干事創業的政治生態和良好環境。黨的紀律劃出“紅線”，標出“禁區”，為黨員干部更好地履職盡責指明方向、創造環境。新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》堅持落實“三個區分開來”，特別明確了違紀行為需要同時具備客觀違規性和主觀有責性、對無過錯行為不追究黨紀責任的基本規則，旗幟鮮明為擔當實干者撐腰鼓勁。新征程上，必須堅持推動遵規守紀與強化履職盡責同向發力，教育引導黨員干部深刻認識到信任不能代替監督、嚴管就是厚愛，全面理解和執行黨的紀律，在遵規守紀前提下，安心工作、放手干事、銳意進取、積極作為。

　　辯證把握、系統發力，綜合發揮黨的紀律功能作用。黨的紀律內在地具有多重作用，必須發揮其綜合功效，不可偏廢。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》明確要求，綜合發揮黨的紀律教育約束、保障激勵作用。各級黨組織要把學習貫徹習近平總書記重要指示精神與落實二十屆三中全會精神貫通起來，推動黨的紀律教育常態化長效化，把紀律教育融入黨員、干部日常教育管理監督。紀檢監察機關要準確運用“四種形態”，落實“三個區分開來”，以精準規范執紀充分調動干部干事創業積極性，做到廉而有為、勤勉敬業，形成奮進新征程、建功新時代的濃厚氛圍。(作者 李玉長)