優化信訪舉報信息服務

　　信息工作在信訪舉報工作中占有重要地位，集中體現工作水平和服務效能。江蘇省常州市紀委監委以分析信訪舉報為切口，加強數據收集和梳理分析，為對癥下藥、精準施策打好基礎。

　　吃透上情，把握下情，把準分析方向。常州市紀委監委堅持黨中央決策部署到哪里、監督執紀問責聚焦到哪里，信訪舉報分析服務就跟進到哪里的理念，吃準上級要求、摸透下級情況，深入研究不同課題，匯總源頭信息，力爭為領導決策提供高質量信息參考。聚焦“國之大者”，服務政治監督。堅持從政治上看信訪舉報，著力提高發現問題、提供有效信息的能力。重點聚焦大黨獨有難題在各地各領域各層級的具體表現、不同特點和階段性特征，定期分類梳理，在較多信訪舉報信息中把群眾反映的個案問題“點”，串成值得關注的問題“線”，再織成整體政治生態的“面”，多層次、多角度、多方位客觀分析信訪舉報基本形勢、研判新趨勢，從信訪舉報視角來輔助研判政治生態狀況。聚焦“關鍵小事”，服務專項監督。針對群眾反映強烈的人和事，及時發現風險隱患和基層治理短板并歸納分析形成專項報告，不搞“大而全”，注重“小而精”，為專項監督提供靶向。

　　豐富方法，精準“畫像”，提高分析質量。堅持問題導向，以數據、案例為支撐，對信訪舉報多發頻發領域加強分類梳理，總結典型問題表現形式，并由此見微知著、由表及里，加強原因分析和趨勢研判，提出切實可行的意見建議，形成“專、特、新”分析報告。數據賦能，找準癥結。深挖平臺效能，發現端倪。今年以來，市紀委監委依托檢舉舉報平臺、大數據應用子平臺，結合自主研發的大數據監督平臺，梳理分析群眾身邊不正之風和腐敗典型問題，對反復出現、普遍發生的問題，從制度機制上找原因、提對策，建章立制、堵塞漏洞。用足用好交辦督辦成果，對查實的交辦件進行個案分析，并將個案分析與專題分析相結合，既關注“樹木”，深入剖析，也把握“森林”，準確歸納、全面整合，客觀展示信訪舉報反映的情況。多方印證，準確可靠。信訪分析是一項系統工程，既包括信訪信息的整合，又包括與監督檢查、審查調查、黨風政風監督、巡察監督等信息的貫通。為提高分析精確性，在分析行政執法人員相關違紀違法行為主要表現、找準找全案件背后的深層次原因時，一方面加強市紀委監委信訪室與機關各處室的溝通協作，將信訪舉報與立案等信息進行比對；另一方面，對外從相關職能部門了解刑事、行政執法案件情況。透過各項數據、事例，發現基層行政執法人員在第三方機構運營中存在利用權力“吃”第三方，利益勾連“扶”第三方，“前臺后店”當第三方等違紀違法行為，深入剖析成因，提出工作建議，形成專題分析報告供決策參考。

　　發揮預警，推動治理，強化結果運用。常州市紀委監委注重做深做實信訪舉報分析成果運用，推動分析成果為預警提醒、專項治理發揮好情報部參謀部作用。透視政治生態，發揮監測預警。做實信訪舉報綜合分析并反饋給同級黨委主要領導，對苗頭性傾向性問題、信訪舉報多發頻發領域，及時發出預警提醒，為落實黨委主體責任和紀委監督責任提供有力支撐。對于信訪舉報量大、增幅大的市（區），市紀委監委對該地區黨委、紀委監委主要負責人約談提醒，推動主體責任、監督責任貫通協同、形成合力，壓緊壓實全面從嚴治黨政治責任。發現治理短板，推動靶向糾治。準確把握各類分析特點，有針對性地運用好分析成果，對專題分析中指出的問題，加大查處力度。（謝涓 趙樂樂）