貪亂心志 作繭自縛墜囚途

　　原標題：貪亂心志 作繭自縛墜囚途 成都師范學院黨委原書記曹子建嚴重違紀違法案剖析　

　　曹子建，男，1957年8月出生，1981年1月參加工作，1984年10月加入中國共產黨。曾任四川省西昌農業高等專科學校農學系教師，園藝系副主任、主任，校長辦公室主任，副校長，校長；四川教育學院黨委常委、副院長，黨委副書記、院長，黨委書記；成都師范學院黨委書記。2021年4月退休。 2023年2月，四川省紀委監委對曹子建涉嫌嚴重違紀違法問題立案審查調查。2023年6月，曹子建被開除黨籍，按規定取消其享受的待遇。2023年12月，曹子建因犯受賄罪被判處有期徒刑十年六個月，并處罰金人民幣八十萬元。

　　作為一名曾經的高校教師，曹子建參加工作后就站在三尺講臺上教書育人，靠著組織培養和關心、自己的專業能力和突出表現，榮獲多項榮譽。然而，走上領導干部崗位后，面對環境、地位的變化，對金錢的貪婪、對物欲的追求，逐漸使其忘卻教育報國初心。

　　工齡40年，曹子建的違紀違法行為就長達20多年。利令智昏的他，不僅將學校教育資源當成“致富法寶”，更把下屬職工異化為“貪腐幫兇”，最終不僅讓自己身陷囹圄，更嚴重敗壞學校的政治生態和教書育人環境。

　　風腐問題交織，在吃喝玩樂中防線失守

　　曹子建幼年家境貧寒，時常吃不飽飯。高中畢業后，曹子建回家務農，面朝黃土背朝天，生活狀況依然窘迫。但他同時也是幸運的，乘著改革開放的春風，曹子建如愿考上大學，走出了農村、改變了命運，畢業后到原西昌農業高等專科學校任教，成為了一名高校教師。

　　從一名普通老師到高校校長，曹子建僅用了11年的時間。在西昌工作期間，他積極上進、認真工作，加入了中國共產黨，在黨旗下許下了教育報國的錚錚誓言，并在任校領導后帶領學校各項事業取得積極進步。然而，這樣的上進之路并沒有一以貫之。

　　1999年，曹子建擔任原四川教育學院（現為成都師范學院）黨委委員、副院長。剛到成都的曹子建一家，沒有自己的住所，只得暫時借住在其兄長的宿舍。后來，曹子建看上了一套120平方米剛裝修好的房子，但總價較高，夫妻倆在西昌工作10余年的積蓄根本買不起，他只得作罷。

　　這件事對曹子建的內心造成較大沖擊，正如其在懺悔書中回憶道，“強烈地感覺到自己太需要錢了。”心理天平被物欲攪擾后，便再也不能保持平衡。到四川教育學院任職后，曹子建分管后勤工作。因該校當時規模較小、空地較少，后勤工作事務不多，這讓原本忙碌的曹子建一下子閑了下來。但他并沒有把時間和心思用到加強學習和能力提升上，反而開始沉迷于跟身邊的人喝茶吃飯、打牌娛樂，享受著他人的奉承吹捧。

　　學校后勤供應商岳某某就借打牌喝茶之機與曹子建熟絡起來，并在一次次的吃喝玩樂后，與曹子建結成所謂的“友誼”，以至于在其后長達22年的時間里，曹子建及家人把岳某某名下的多家餐廳當成“家庭廚房”，將累計產生的12萬余元用餐、喝茶等相關費用全部交由岳某某承擔。

　　違規吃喝，看似小事，實則潛藏著腐敗的誘因。得到周到安排和貼心照顧的曹子建自然懂得“投桃報李”，利用自己的職務便利或職務影響力，幫助岳某某在承包食堂等項目中“牽線搭橋”。發展到后來，許多人都知道岳某某與曹子建私交甚好，不用曹子建出面，岳某某都能直接拿下學院的“大生意”。

　　由此，在違規吃喝玩樂、刻意巴結討好、濫用權力謀私的風腐交織腐敗鏈條中，曹子建被越纏越緊。甚至在黨的十八大以后，曹子建依然“吃心”不改、“玩心”不減，面對管理服務對象安排的高檔宴請、打麻將“鋪底”、旅游玩樂等，他都坦然受之。

　　如溫水煮青蛙一般，曹子建的廉潔防線就這樣步步失守。在吃喝玩樂之余，面對他人送來的紅包禮金，曹子建也不像一開始那樣果斷拒絕，小的收，大的也收。雖然這些錢拿回家后還得藏著掖著，不能明目張膽地消費，但依然讓貪戀錢財的曹子建感到莫名的滿足。

　　曹子建背棄了理想信念、遺忘了教育初心，在追求私利和滿足私欲的不歸路上越走越遠。

　　深陷貪腐泥淖，借發展之機大肆謀取私利

　　貪如火，不遏則燎原；欲如水，不遏則滔天。嘗到權力滋味和金錢快感的曹子建，不再簡單滿足于吃吃喝喝和收受紅包禮金。此時，內外環境的變化，則為其貪腐行為提供了可乘之機。

　　進入21世紀后，隨著高等教育日益受到重視和得到大力支持，不少高校都迎來了擴招擴建、提質增效的大發展時期，四川教育學院也不例外。恰好在此期間，曹子建逐步從分管基建的副院長，一路升遷至學院院長，其后又擔任黨委書記，成為掌握關鍵權力的黨政“一把手”。面對蜂擁而至的商人老板，曹子建打起了借學校教育資源生錢的主意。

　　自2002年開始，四川教育學院全力推進普通高等教育，籌劃建設新校區。作為分管基建、又是新校區建設領導小組負責人的曹子建，不按政策規定辦事，以“趕工期”為名，將大大小小多個項目，以不公開招投標、主動邀標、委托等方式，分包給相關利益人，并從中收受賄賂。

　　至于新校區工程質量、成本控制等事關原則性的問題，曹子建卻沒有多問，甚至在明知校內人員和承包商有內外勾結虛增成本、弄虛作假的行為時，也是睜一只眼閉一只眼。“沒有把制度落到實處，自己的擔當作為變成了為他們的膽大妄為站臺，加上他們又給我送錢，所以就不斷滿足他們的要求。”曹子建這樣剖析當時自己的心理。

　　慢慢地，“拿錢好說話”成為曹子建的辦事“潛規則”。2006年，四川教育學院開始實施教師經濟適用房項目。某投資公司負責人孫某找到曹子建，表示想承接該項目，且許諾給其好處費。

　　曹子建一番操作后，孫某如愿承攬了該項目。在此后近4年的時間里，曹子建先后14次收受孫某所送現金共計人民幣410萬元。如此高額的好處費，自然夾帶著其他利益交換。在該項目具體實施過程中，房屋售價從原來的每平方米2750元漲到4000元，這自然引起了學院上下不小的議論。在好處費的“加持”下，曹子建反復做起了全校教職員工的工作，最終幫助孫某以高價售出房屋。

　　作為高校主要領導，竟成為不法商人老板的“代言人”，類似這樣為滿足一己之私而損害學院整體利益的荒唐行徑，在曹子建這里并非個例。

　　經查，曹子建利用職務便利，在校區項目建設、教師經適房項目、聯合創辦二級學院等方面，先后收受他人財物折合人民幣共計1206.85萬元。

　　上梁不正下梁歪，嚴重破壞學院政治生態

　　從2003年升任四川教育學院院長，至2017年卸任成都師范學院黨委書記，曹子建在該校擔任黨政“一把手”接近14年。

　　作為“一把手”，曹子建原本應帶頭履行好管黨治校重要責任，然而他卻帶頭貪腐，拿著學校資源做文章，非法收受上千萬元，其多名下屬也從中分得“一杯羹”，形成事實上的貪腐共同體，給學院政治生態造成嚴重破壞。在其任職期間，成都師范學院原院長劉某某、原副院長岳某某以及基建處原處長劉某某等人先后被查。

　　“這背后的原因是多方面的。最主要的是，曹子建本人無法做到清正廉潔，自然就沒有底氣和勇氣對學院內部的各種腐敗行為及時亮劍。同時，他本人不講原則要求，尋求妥協包容，即便發現了問題，最終還是選擇了不去管。”辦案人員介紹說，比如，在學院新校區食堂承包工作中，按照協議，承包商應每年給學校上交50萬元至60萬元的承包費，但實際上卻出現學校每年給承包商補貼幾十萬元的“反轉劇情”。

　　對于這里面存在的問題，曹子建并非完全不知情。正如其在懺悔書中寫道，“其實我也知道有問題，就是不想得罪人。”正是在曹子建這種放任不管的消極思想影響下，成都師范學院部分“關鍵少數”和重要崗位人員紛紛從后勤、基建等事項中“揩油”“撈金”，導致學院政治生態渾濁不堪。

　　這在學院創辦附屬幼兒園過程中表現得尤為明顯。2010年，成都師范學院啟動該項工作。為從中分得“一杯羹”，曹子建先是推薦商人莫某參與投資該項目，其后又把岳某某、劉某某介紹給莫某認識，讓兩人參與其中。為掩蓋自己的非法牟利行為，曹子建收受岳某某所送價值50萬元的股份，轉交由劉某某的同學代持，并從中獲得孳息56萬元。

　　上梁不正下梁歪。據曹子建供述，不僅其本人從中牟利，學院上至領導班子下至職能處室，部分負責人也從中伸手拿錢。原本應遵循市場規律開展的合作辦學，因上述權錢交易行為而發生扭曲，在合同簽訂中甚至出現“唯一”“永久”等明顯違背商業活動基本原則的條款，約定的學校20%股份和10余年土地租金也從未得到落實。

　　2021年，四川省委巡視反饋指出對外合辦的附屬幼兒園存在明顯問題，為躲避組織審查，曹子建多次與莫某、岳某某等人訂立攻守同盟，企圖掩蓋事實真相。甚至在省紀委監委到學校調取相關材料后，曹子建還找相關人員串供，意圖銷毀當初違規操作痕跡。可惜，再精巧編制的謊言在鐵一般的事實面前都不堪一擊。

　　在貪婪中迷失、在責任中失守的曹子建就這樣一步步從杏壇跌落囚途，親手為自己書寫了一個悔恨的結局。（本報記者 何旭 通訊員 楊智淋）