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      既要做大蛋糕,又要分好蛋糕

      2024-06-25 15:29 來源:甘肅紀檢監察網

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        【每日箴言】 

        地力之生物有大數,人力之成物有大限。取之有度,用之有節,則常足;取之無度,用之不節,則常不足。生物之豐歉由天,用物之多少由人。

        ——元·許衡《語錄》

        【深意淺說】

        許衡,號魯齋,世稱“魯齋先生”。金末元初理學家、教育家、政治家。以上這段話,實際上此前的司馬光在《資治通鑒》中就說過,不過許衡又加了后面兩句:“生物之豐歉由天,用物之多少由人”。

        這段話,既有很大的積極意義,也有很大的局限性。它是很好的財政思想,不是很好的經濟思想。

        它的積極意義在于,論者強調,由于資源和人力的約束,物質財富是有限的,統治者如果不懂得節儉使用,就會造成匱乏。所以,統治者一定要珍惜有限的財力,節用才會富足。

        歷史上,工業革命之前,社會生產力發展非常緩慢。因此,在一定的時期內,社會財富總量確實保持一個大致不變的量,它不是留在民間百姓手中,就是被國家征收,轉移到國庫。

        歷史上的統治者從老百姓手中獲取財富,是沒有任何制度予以規范的,很大程度上可以說是予取予奪。在不少時期,統治者不考慮社會財富的有限性,無度索取、揮霍,結果造成民窮財盡,政權危機。所以,思想家們不斷告誡他們,資源是有限的,人們的生產能力也是有限的,因而不能無度索取,這對于約束統治者是非常有用的。

        但另一方面,這句對財富的論述,只是靜態的觀察而不是動態的描述,并不科學。因為從一個較長時段的發展情況看,社會財富有可能增長,并非一成不變。

        在宋朝,司馬光和王安石圍繞這種問題進行了激烈的爭論。司馬光認為“天地所生貨財百物,止有此數,不在民間,則在公家。”也就是說,財政總量一定的情況下,財富只是一個分配問題,最終是零和的,公家多了,民間就少了,民間多了,公家就少了,所以,他反對國家大規模增加賦稅。王安石則認為,通過合理理財完全可以做到“民不加賦而國用饒”,也就是說,通過發展經濟能夠帶來總財富的增加,政府可以從增量中獲得收入,而不動百姓存量的蛋糕。

        那么,誰說的對呢?理論上王安石更正確一些。社會財富的生產,雖然在生產力發展水平極為低下的情況下,相當一個時段內社會財富很難有快速增長,但即便如此,國家實行輕徭薄賦、與民休息,改善農業生產條件,興修水利,改良品種等等措施,發展工商業生產等政策,都會促進財富的增長,打破“天地所生貨財百物,止有此數”的限制。而一旦財富總量有增加,那么,國家通過分享增量財富也可以實現賦稅總額的增長,即“民不加賦而國用饒”。這樣就會實現雙贏、而不是零和甚至負和。

        但非常可惜的是,中國古代的政府,對于通過大力發展生產而促進經濟總量增長,一直沒有什么興趣。政府最為關心的是對現有財富的分配,而不關心通過改善生產條件發展生產以增加財富。

        總而言之,“生物之豐歉由天,用物之多少由人”,作為一種指導財政的思想,是完全正確的,而作為一種指導經濟的思想,就了無新意。

        (梁發芾)

        【人間草木】

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        名稱:拉薩狗娃花 

        分布:白銀、定西、隴南、甘南

        簡介:拉薩狗娃花,一年生草本。具有抗寒、抗旱的優良特性。花果期6-9月。花期長,花色艷麗,是高海拔地區優良的地被觀賞植物。

        (植物資料由西北師范大學白增福、陳學林提供)

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