甘肅做實做細過渡期專項監督 鞏固脫貧成果銜接鄉村振興

　　“聽取匯報、查閱資料、重點談話、實地查看、入戶走訪……”近日，定西市安定區成立4個督查組，對全區22個鄉鎮（街道）及相關職能部門開展過渡期專項監督檢查。

　　督查組重點檢查各鄉鎮村（社區）“四個不摘”要求落實、鞏固拓展“兩不愁三保障”成果、易地扶貧搬遷后續扶持、扶貧項目資產管理等情況,共發現并督促整改資金使用不規范、服務群眾不到位、干部作風不實不細等問題138個。

　　開展過渡期專項監督，是十三屆甘肅省紀委五次全會部署的重點工作之一。甘肅省各級紀檢監察機關因時因勢調整監督重點，完善專抓機制，強化上下聯動，精準實施監督，推動鞏固拓展、實現有效銜接、護航鄉村振興。

　　研究制定直達資金監督工作意見、制定下發“四項資金”突出問題專項整治工作方案、制定出臺鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接資金監督意見……甘肅省紀委監委將惠民惠農資金發放使用情況作為過渡期專項監督重點，精準切入，整合監督力量，督促行業主管部門認真整改落實，移交問題線索，加大查處力度，確保資金安全高效。

　　此前，為全面了解基層政策資金落實情況和鞏固銜接監督工作情況，省紀委監委組織調研組赴22個省直部門、7個市州19個縣區專題調研，掌握第一手資料，并形成專題調研督導報告報省委，針對薄弱環節提出制定銜接工作方案、做實規劃和項目等5個方面的工作建議，推動各級黨委落實主體責任。

　　農村“三資”涉及老百姓切身利益。對此，甘肅省紀委監委將村（社區）集體“三資”管理監督納入過渡期專項監督，在全省開展村（社區）集體“三資”提級監督試點，全面排查“三資”管理風險隱患，積極探索“三資”監督新辦法，有效提升鄉村治理法制化水平。

　　今年3月，金昌市金川區針對農村“三資”管理中存在的權屬模糊、監管缺位、運作不規范、處置隨意等侵害群眾利益問題，在開展脫貧攻堅和“一卡通”管理專項巡察、村級黨組織延伸巡察全覆蓋的基礎上，縣區整體組建巡察組交叉開展農村“三資”管理專項巡察，劍指“三資”領域突出問題，共發現問題177個，目前已整改159個。

　　為有效提升監督質效，甘肅省紀委監委堅持與時俱進完善監督責任體系，從省、市、縣和鄉村4個層面厘清監督責任，推動形成“省級統籌、市州負責、縣鄉主抓、一體推進”的縱向監督責任體系和“黨風政風監督部門牽頭抓總、監督檢查部門抓片、派駐機構抓線”的內部工作機制，分層分類精準實施監督，推動專項監督深入開展。

　　“我們在抓好專項監督的同時，更注重發揮日常監督作用。”省紀委監委黨風政風監督室負責人介紹，“我們將職能部門承擔的重點任務推進情況納入日常監督清單，聚焦重點地區、重點任務、關鍵環節和問題易發多發領域，組織開展調查研究、專項檢查、隨機監督和交叉監督，通報存在問題、約談主要負責人，持續壓實責任。”

　　充分運用大數據為監督檢查提供助力，是甘肅省開展過渡期專項監督的重要抓手。平涼市發揮扶貧（民生）領域監督信息平臺作用，督促處理疑似資金問題線索26.7萬條（次），受理回復群眾反映問題2960條（次）。酒泉市建立“e監督”鄉村小微權力監督平臺，覆蓋7縣區68個鄉鎮和435個行政村，提高群眾監督參與度。

　　今年6月，省紀委監委下發通知，要求各級紀委監委對2018年至今年6月底的群眾身邊和脫貧攻堅領域的信訪舉報件辦理情況全面起底，加大交辦督辦，限期辦結清零，有效清除腐敗存量、遏制腐敗增量。今年以來，全省共查處鞏固拓展和有效銜接問題417件、批評教育幫助和處理812人。

　　“我們對相關重點線索直查直辦，堅決查糾鄉村振興戰略不落實落不實和不作為亂作為等突出問題，以強有力的監督執紀問責推動脫貧攻堅成果持續鞏固拓展，推動鄉村振興戰略部署落地落實。”省紀委監委相關負責人表示。（張莉）