架起群眾與立法機(jī)關(guān)“連心橋”——隴西檢察多措并舉加強(qiáng)基層立法聯(lián)絡(luò)點(diǎn)建設(shè)

　　原標(biāo)題：架起群眾與立法機(jī)關(guān)“連心橋”——隴西檢察多措并舉加強(qiáng)基層立法聯(lián)絡(luò)點(diǎn)建設(shè)

　　新甘肅·甘肅法治報(bào)記者孫濤

　　基層立法聯(lián)系點(diǎn)一頭連著立法機(jī)關(guān)、一頭連著千家萬戶。自今年6月隴西縣人民檢察院被隴西縣人大常委會確立為立法聯(lián)絡(luò)點(diǎn)和信息采集點(diǎn)以來，該院立足檢察職能，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在法律實(shí)踐和專業(yè)知識方面的優(yōu)勢，多措并舉，努力搭建基層群眾與立法機(jī)關(guān)之間的溝通橋梁，讓立法接地氣、順民心。

　　創(chuàng)新工作機(jī)制 保障立法聯(lián)絡(luò)點(diǎn)功能發(fā)揮

　　“我們建議，從立法層面加強(qiáng)對學(xué)校心理輔導(dǎo)師的配備、工作開展、職業(yè)保障。同時(shí)，建議加強(qiáng)對問題學(xué)生的管理，一人一檔案，有針對性地關(guān)注其健康成長。”6月13日，定西市人大常委會調(diào)研隴西縣檢察院未檢工作，該院就未成年人綜合司法保護(hù)從立法層面提出意見建議，受到調(diào)研組的充分肯定。

　　為進(jìn)一步推動立法聯(lián)絡(luò)點(diǎn)和信息采集點(diǎn)工作，隴西縣檢察院成立立法聯(lián)絡(luò)點(diǎn)辦公室，確定2人為信息采集員，制定立法聯(lián)絡(luò)點(diǎn)辦公室工作職責(zé)和信息采集員工作職責(zé)，細(xì)化工作流程，明確工作要求。將立法聯(lián)絡(luò)點(diǎn)工作與深化“星火黨建初心立檢”黨建品牌、創(chuàng)建“藥都檢‘方’”文化品牌、“檢護(hù)芪花”未檢品牌相融合，突出“四大檢察”，特別是對未成年人保護(hù)方面的立法需求反饋。同時(shí)，加強(qiáng)對人大發(fā)函征詢的立法修改意見的研究，積極拓展干警參與立法的深度和廣度，廣泛聽取涉案人員、家屬、律師等各方意見建議，提升立法建議的精準(zhǔn)度，提高立法建議的專業(yè)性。

　　發(fā)揮檢察優(yōu)勢 結(jié)合職能促進(jìn)立法意見采集

　　“通過基層立法聯(lián)系點(diǎn)這個(gè)渠道，我們不僅可以學(xué)到法律知識，也能夠把

　　好的立法建議‘直通’國家立法機(jī)關(guān)。”群眾李劍如說。

　　隴西縣檢察院充分發(fā)揮12309檢察服務(wù)中心聯(lián)系群眾作用，通過接待來訪群眾、辦理信訪事項(xiàng)、歸納立法建議并及時(shí)反饋，確保意見準(zhǔn)確，傳遞民意。在執(zhí)法司法辦案中充分發(fā)揮人民監(jiān)督員、公益訴訟觀察員、聽證員作用，引導(dǎo)其從普通民眾的角度對國家法律規(guī)定提出立法司法建議，充分發(fā)揮立法聯(lián)系點(diǎn)聽民意、察民情、聚民智的職能定位。

　　同時(shí)，在辦案中注意發(fā)現(xiàn)案件存在的立法執(zhí)法問題，收集和反映法律法規(guī)實(shí)施過程中的問題及修改完善的意見建議，積極挖掘撰寫典型案例和指導(dǎo)性案例，做好分析研判，力求為立法提供參考。今年1至7月，該院撰寫典型案例15件，2件被省檢察院作為典型案例向全省發(fā)布，1件被省婦聯(lián)與省檢察院聯(lián)合發(fā)布。

　　深化普法宣傳 促進(jìn)立法聯(lián)絡(luò)點(diǎn)“增效釋能”

　　“同學(xué)們，大家要時(shí)刻謹(jǐn)記法律底線，自覺抵制和及時(shí)糾正不良行為，切勿讓‘小毛病’演變成‘大禍患’。”9月3日，隴西縣檢察院組織干警走進(jìn)隴西縣第二中學(xué)開展“送法進(jìn)校園”活動。

　　基層立法聯(lián)系點(diǎn)是立法意見征集的重要窗口，也是普法宣傳的課堂。據(jù)了解，該院不斷推動“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制落實(shí)到“四大檢察”各方面各環(huán)節(jié)，講好立法故事、民主故事，實(shí)現(xiàn)辦案過程全員普法、全程普法。認(rèn)真落實(shí)“一號檢察建議”及法治副校長制度，選派16名檢察官擔(dān)任法治副校長，運(yùn)用好“檢察云課堂”，將開展法治講座與“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動深入融合。同時(shí)，通過12309檢察服務(wù)中心、LED電子顯示屏、法治宣傳欄等，營造濃厚的普法宣傳氛圍。依托公益訴訟宣傳月、全民國家安全教育日、國家憲法日等活動，就有關(guān)立法問題開展調(diào)研，就參與基層治理、助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形成調(diào)研報(bào)告和總結(jié)報(bào)告。